原标题:“手机号跳槽”观察:全国第一,为何频被吐槽

  湖北日报全媒记者金济

  携号转网,俗称“手机号跳槽”,即用户手机号不变,可在移动、电信、联通三大运营商中自由选择,避免了用户“要换运营商,必换手机号”的烦恼。

  据省通信管理局介绍,2014年至今,工信部在湖北、海南、天津、云南、江西5个试点省市开通了携号转网业务。试点5年来,湖北已有26万个手机号码成功转网,占全国成功转网号码总量的62%,为全国第一。

  数据亮眼。然而,湖北日报全媒记者仍不时听到市民对携号转网的吐槽,究竟怎么回事?记者进行了调查。

  遇“隐形门槛”要转网得“多跑路”

  春节将至,移动、电信、联通三大运营商纷纷推出各式优惠套餐招揽用户。由于携号转网业务的存在,运营商之间“抢人”与“挖墙脚”攻防战格外激烈。用户要“跳槽”,得磕磕碰碰穿过一些“隐形门槛”。

  武汉市青山区市民李先生为转网,居然跑遍了武汉三镇。按程序,携号转网必须先到手机号原运营商自营营业厅填申请,处理完欠费或相关合约后,领取“携号转网业务确认单”,凭确认单到新选择的运营商营业厅“落户”。值得注意的是,三大运营商的所有营业厅都能办理“转入”业务,而能办理“转出”业务的营业厅太少了。

  2017年12月27日,李先生来到武汉移动江汉区杨汊湖营业厅办理携号转网申请。李先生由于家庭成员手机亲情号套餐原因,计划将用了10年的中国移动手机号携号转网至中国电信。

  家住青山,为何不就近办理?李先生颇为无奈。目前,武汉移动能受理携号转网业务的营业厅只有8家,其中,3家位于中心城区,分别在江汉区、硚口区和江岸区,其余5家位于东湖高新区、黄陂区等新城区,市民办理相关业务必须“多跑路”。

  李先生等了2个多小时,开始办理携号转网。但被告知要等5个工作日才能拿到“携号转网业务确认单”。另外,由于李先生是中国移动VIP客户,必须到位于汉阳的武汉移动大客户服务中心领取确认单。

  李先生说,办理申请后,1月起中国移动的套餐将失效,这意味着在入网中国电信前,其打电话、发短信和使用4G流量的费用将会比较高。

  5个工作日后,李先生来到武汉移动大客户服务中心。中午12点领到的排号是278号,此时叫号机只叫到65号。下午6时许,李先生办完全部手续,拿到“携号转网业务确认单”。其间,一些人因为等得不耐烦了,放弃了排号。

  记者在采访中了解到,对携号转网“严出宽进”的情况,在另两家运营商武汉联通、武汉电信也同样存在。

  “运营商不想用户流失,开始钻政策的空子。”省通信管理局相关负责人表示,该局2014年出台的携号转网业务试点相关规定明确要求,只要是通信运营商自营营业厅,都应向市民提供携号转网服务。“携号转网业务确认单”也应该由营业厅当场办理,不需要等5个工作日。

  该负责人分析,携号转网试点开始的一段时间,运营商所有自营营业厅都能提供服务。之所以发生现在的情况,还与运营商将自营营业厅外包有关,根据规定,“非自营营业厅不能办理转网确认单”(为保护客户信息资料,合作营业厅不能查询完整的用户信息)。

  “分手”盼“体面”转网能否“微笑服务”

  “分手应该体面,谁都不要说抱歉”,流行歌曲唱出的情愁,很像用户办理携号转网时的心情。

  1月29日,市民张女士来到建设大道武汉联通科技馆营业厅,办理携号转网业务。

  张女士表示要将中国联通号码转至中国移动。话音刚落,柜台客服马上掏出一沓武汉联通新推出的“存话费,送话费”“组合资费套餐”等优惠活动,希望张女士不转网。

  见张女士转网态度坚决,客服的脸色变了。“您的申请已登记,3个工作日后来拿携号转网确认单。”客服甩下一句话默默地看着张女士离去,微笑也没有了。

  2月1日,记者在武汉电信洪山路营业厅咨询携号转网事宜。当提出想将宽带、3个手机号、一台IPTV高清电视机顶盒的组合套餐中,转出一个手机号到其他运营商时,柜台客服说,3个手机号是绑定的,如果要转出一个号码,整个家庭宽带、手机组合套餐都要取消,而将绑定的手机号剥离出套餐,必须等套餐合同期满。

  省通信管理局相关负责人表示,目前,我省手机携号转网成功率,已从2014年的3.6%上升到80%以上。用户对“转网难”投诉,从拒绝转网变为长时间排队、套餐绑定等,让部分客户失去耐心放弃转网。目前,省通管局启动“携号转网成功率通报制度”,对全省所有市州县(区)的运营商分公司排名,若连续两个月转网成功率不足70%,将约谈公司“一把手”,若仍不整改,将给予停职、行政记过等处分。

  电子确认单即将出炉“携号”有望当天转网

  推行携号转网,本意是打破号段的“终生垄断”,让用户自主选择,以倒逼运营商将竞争重点转移到提高服务质量、降低资费水平、创新通信产品等方面,让社会共享信息时代的“红利”。针对携号转网中出现的新问题,省通信管理局透露,将采取技术手段,根治运营商在携号转网上的“明争暗斗”。

  据介绍,省通信管理局正在和工信部的一个第三方科研机构,研发“VOLTE电子确认单系统”。现在携出方运营商开具的纸质“携号转网业务确认单”,将变为短信验证码或二维码形式。届时,用户只需编辑手机短信或通过网站提交携号转网申请,系统自动在线审核用户手机号是否满足转网条件,只要没有欠费、协议未到期等情况,24小时内发送“电子确认单验证码”,用户凭验证码可直接到转入方营业厅转网。

  省通信管理局相关负责人表示,“VOLTE电子确认单系统”若研发调试顺利,未来携号转网将一天完成。

  用户携号转网成功后,新运营商的后续服务质量也不容忽视。不少市民反映,因手机号换了运营商,出现无法用支付宝等第三方平台充话费、手机接收短信验证码延时较长等问题。对此,我省三大运营商表示,对于话费充值问题,目前,携号转网用户只能通过下载对应运营商专属APP软件进行充值。有关方面正在协调电商、银行等第三方机构进行技术处理,逐步实现第三方机构与运营商数据库实时双向更新。