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武汉摆摊城管称非卧底 流泪称怕见小贩朋友(图)

A-A+2013年6月24日07:56央视《面对面》评论

 
  • http://hubei.sinaimg.cn/2013/0624/U7868P1190DT20130624074524.jpg图为当天公布的部分摆摊体验日记。 张芹 摄
  • http://hubei.sinaimg.cn/2013/0624/U7868P1190DT20130624074524_1.jpg图为参与“体验式执法”的两名城管队员。 张芹 摄
 

  “双面”城管

  演播室导语:最近一段时间,城管成为人们高度关注的一个话题,5月31日,延安城管执法过程中的暴力踩脸事件尚未平息,半个月后,武汉市洪山区一名城管工作人员又被网友爆料,说他们白天穿着制服检查执法,到夜晚则换上便装占道摆摊。而洪山区城管局宣称这是一次在局内高度保密的工作安排,目的是用体验的方式,在换位思考的同时来获取提升管理效率的经验,这一解释引发热议。有人认为执法者以身试法,不妥。有人则认定这绝对是在作秀。那么在舆论的漩涡中,这一事件的当事人如何看待自己的行为?他们的另类体验是否有所收获?本周,《面对面》特别前往武汉对当事人进行了专访。

  解说1:6月15日,一名网友发帖爆料,武汉市洪山区城管局的一名城管员,白天作为执法者在街道巡逻、检查,晚上则化身小贩,在路边摆摊。帖子同时上传了这名工作人员在执法和在摆摊的对比照片。6月16日,武汉市城市管理委员会官方微博证实,的确有两名正式工作人员在夜晚摆摊,6月17日,洪山区城管局举行新闻发布会宣布,这两名城管工作人员是在进行体验,以换位思考,同时还公布了这两名工作人员记录的33天的摆摊日记。但即便如此,面对这两名城管工作人员的特殊身份,卧底、潜伏、无间道等字眼依然在媒体上不断出现。

  记者:你好像特别拒绝卧底这个词?

  桂文静:我特别拒绝,因为把我们就是放在他们的对立面。

  记者:比如说你白天是穿着制服的,然后晚上你会跟他们一样,本来你的角色就是双重的,这难道不是一种卧底吗?

  桂文静:我记得我老婆跟我说过一句话,她说我是汉奸,这个词让我真的不舒服,真的,我们真的是在找方法,没有说要去打击他们。

  记者:文静特别不能接受卧底、潜伏这些词,你跟他一样吗?

  杨希:有人说我们是卧底城管,我就想澄清一下卧底城管,就不需要去我们卧底,我们发现那个位置有占道经营的,直接去取缔它就可以了,但是我们就是想换位体验一下,感受一下他们,小商贩真正的心里是怎么想的,看可不可以想出一些好办法来,从中找一个好的办法解决它。

  解说2:大多数人对于“卧底”的认识通常来自于影视作品,实际上,“卧底”一般使用在刑事侦查中,是一种秘密侦查手段,而城管的执法权限和范围则主要由《行政处罚法》、《行政强制法》来规定,在这样的行政执法中,根本无须“卧底”这种执法手段。也有人质疑,桂文静和杨希两人的体验活动是否有必要?又是否合规呢?

  记者:明知道小贩这种方式是违规的,然后反而用这种方式来做这种体验性的执法本身是有问题的。

  桂文静:我觉得他们说是违规,很简单,现在就是法律规定要有一个组合要件,故意和过失,我们现在也不是故意也不存在过失,我们只是想体验一下,了解一下他们的情况,并没有说以赚钱为目的,他们为什么说我们是违规呢,我们也是在下班时间,我不知道他们为什么会这么说,并不知道。

  解说3:事件被曝光后,洪山区城管局的快速回应中,称桂文静和杨希是两名优秀的城管工作人员,但这并未减少舆论带来的质疑,为此,洪山区城管局局长也接受了我们的采访。

  记者:我采访了杨希和文静,他们可能不能接受的是很多网友称他们是卧底、潜伏这样的词,他们会觉得这玷污了他们的职业尊严,您怎么认为?

  局长:是这样的,我们对这个活动的定位,定位是练摊体验活动。

  记者:您不断地提到这是一种体验,这是不是本质就有问题的?

  局长:是这样,占道整治是执法整治一个天天面对但又很不好处理的问题,原因就是感觉到很活,而且容易接触社会的底层人士。我们现在是逐步加强对占道整治的管理,而且希望是减少和占道经营摊户直接冲突的这种方式来进行,所以说我们认为这个方式就有限,我们也用了很多,想了很多办法。

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