日前,湖北省纪检监察机关开通了群众来信“绿色邮政”,凡向省各级纪检监察机关邮寄的举报平信,只要在信封上注明“群众来信”字样,可一律免贴邮票、免付邮资。1月4日,记者就此专门采访了荆州市邮政部门,了解了相关的一些工作情况。
8年前,荆州邮政开通了“绿色通道”
“2001年至2004年期间,荆州市曾专门下过相关文件,市邮政部门开通了绿色通道……”荆州市邮政局市场部主任董亮告诉记者,8年前,荆州市邮政部门就开通了“绿色通道”,所有向全市各级纪检监察机关邮寄的举报平信,只要在信封上注明“群众来信”字样,可一律免贴邮票、免付邮资。
董亮称,这一“绿色通道”约推行了两年后,没有再作硬性规定。一些有经验的老邮递员会继续投递这些“群众来信”,而新邮递员则会将这些没有贴邮票的信件退回或作为无法投递的“死信”处理。董亮表示,现在不清楚具体多少封“群众来信”享受免邮资待遇,估计五成“群众来信”能够投递到位。
8年来,无人过问“群众来信”免费投递
“8年来,没有人过问过群众来信免费投递的事情,你是第一位过问这件事的人……”董亮表示,荆州市邮政部门投递信件、包裹等业务都是不赚钱的业务,亏损较为严重,此前一直靠邮政速递、邮政储蓄等其他业务的盈利来补偿。因此,在投递“群众来信”时,存在着邮递员不按相关规定执行的现象。
董亮介绍,自2002年始,荆州市邮政部门就开始实行“自负盈亏”。2011年,荆州市邮政部门正式实行“政企分开”,不再属于行政事业单位,而是以企业的经营模式运转。同时,市邮政部门邮政速递、邮政储蓄等一些盈利的业务均划分出去独立经营,唯有信件投递、包裹投递等亏损业务留在邮政部门,导致全市邮政部门普遍经营困难,举步维艰。
在这种困难境况下,“群众来信”如果继续享受免费邮递,会让市邮政部门的压力更大。因此,荆州市邮政部门不再将“绿色通道”这一规定当作工作的“重中之重”来强化执行,一些新邮递员也未能及时、准确地将“群众来信”投递到位。2004年以来,没有相关单位和个人来市邮政部门过问“群众来信”免费邮递的事。
“群众来信”免邮资 财政拨专款才“靠谱”
“我个人认为,对于群众来信免邮资,需要国家财政拨付一定的专款才比较靠谱……”董亮坦诚地说,如今的邮政部门相当于亏损严重的企业,目前连自身的运转都难以为继,倘若再免费投递群众来信,会让企业生存更加艰难。
董亮介绍,普通信件投递与特快专递投递有十分明显的区别。邮递员在投递普通信件时,如遇到地址不详细、欠邮资等无法投递的情况,一般会作退信处理,并在一个星期内向寄信人打3次电话或2次上门询问相关情况,且这类普通信件不会纳入电脑系统严格查询“下落”。特快专递则纳入了电脑系统,对其投递全程跟踪服务,确保投递到位。
董亮称,现今,荆州市邮政部门仍旧会对免贴邮资的“群众来信”进行投递,但很难保证其准确投递到位。他建议,国家财政部门拨付专款对邮政部门进行补贴,让“绿色通道”畅通无阻,确保这些寄往纪检部门的“群众来信”准确投递到位。