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黄冈装修公司老板恶意欠薪40万被判3年刑期

A-A+2013年2月8日07:28荆楚网-楚天都市报评论

  楚天都市报讯 本报记者向清顺 实习生赵世锦

  又到年末,农民工讨薪问题再次成为社会关注热点。

  2011年5月1日起,我国刑法修正案(八)首次对“拒不支付劳动报酬罪”作出了明确规定,造成严重后果者,可处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。新法颁布一年多来,湖北省共向公安机关移交55起欠薪案件,其中8起恶意欠薪案件被提起公诉,两人已获刑。

  今年1月23日,最高法“拒不支付劳动报酬罪”司法解释正式生效。湖北省劳动保障监察局调研员阮在毅表示,“最新司法解释的颁布,进一步提高了恶意欠薪入刑的操作性和威慑力,对劳动者来说是一大福音。”

  40万欠薪 换来3年刑期

  “每平方米398元全包装修。”两年前,这则装修广告语对于黄冈市黄州市民来说可谓无人不晓;殊不知,就在两年后,该装修公司老板梅某因恶意拖欠100多名农民工工资进了班房。

  今年42岁的梅某,在2009年8月以个人名义注册成立了“湖北炬坤装饰工程有限公司”,后又在黄冈开设分公司,开展装修业务。该公司在开展业务期间,多次拖欠民工工资,名声败坏。

  2011年8月至9月底,先后有16批农民工向当地劳动部门投诉称,黄冈炬坤装饰公司拖欠170多名农民工工资,累计金额达到100多万元(最终确定双方没有争议的拖欠款为40.4万元)。9月5日,黄冈市劳动监察支队对该分公司下达了《劳动保障监察限期改正指令书》,限令梅某在十天内支付所有欠款。由于在限期内未改正,该支队随后又对其下达了《违反劳动保障法律、法规、规章行为行政处罚决定书》。

  谁知,梅某在与其妻子办理了离婚协议后竟离家逃匿,黄州公安分局将其列为网上追逃对象。

  2012年1月16日,武穴警方将其成功抓获。自逃跑之日起直至被抓获期间,先后藏匿于武汉、黄石、恩施、武穴等地,拒不支付所拖欠工资,导致百余名农民工多次上访,造成恶劣的社会影响。

  经黄州区检察院起诉,梅某最终被黄州区法院判处有期徒刑三年,并处罚金5万元。湖北省劳动保障监察局调研员阮在毅介绍,梅某也成了我省因“拒不支付劳动报酬”罪获刑的第一人。

  55起案件 8起进入公诉阶段

  2011年9月起,位于汉阳区的武汉市易美佳齿科器材有限公司,变卖设备后人去楼空,老板李某逃匿外地,置拖欠的19名员工20万余元血汗钱于不顾。汉阳区多次下达《武汉市劳动保障监察调查询问通知书》和《责令改正决定书》,该公司老板仍拒不改正。次年5月,汉阳区检察院对网上通缉的无良老板李某,以涉嫌“拒不支付劳动报酬罪”批准逮捕,此为武汉首例以该罪提起公诉的刑事案件。

  湖北省劳动保障监察局调研员阮在毅介绍,2011年5月1日,我国刑法修正案(八)首次对“拒不支付劳动报酬罪”作出了明确规定,对恶意欠薪行为进行严厉打击,进一步提高违法犯罪成本。

  阮在毅介绍,为建立人力资源社会保障行政执法和刑事司法衔接机制,严厉打击劳动保障违法犯罪行为,2012年2月20日,湖北省人社厅、湖北省公安厅联合下发了《关于涉嫌劳动保障犯罪案件移送的通知》,对案件移送条件、时间、程序等做了具体规定,进一步增强可操作性。

  自“恶意欠薪入刑”到2012年11月底,湖北人社部门共向公安机关移送55起恶意欠薪案件,目前共有8起已进入检察院公诉阶段,其中2人已被判刑,其它犯罪嫌疑人也即将接受刑法的处罚。

  阮在毅介绍,全省8起已进入公诉阶段的欠薪案件,分布在黄冈、襄阳、宜昌、十堰等地,均为建设领域的欠薪案件。其中两起公诉案件的犯罪嫌疑人被判刑,除黄冈黄州梅某因欠薪逃逸被判刑三年外,襄阳市襄城区法院襄城卧龙镇刘某因恶意欠薪3万余元被判拘役5个月,并判处罚金。

  2185起投诉 “老赖”不易认定

  我省人社部门介绍,恶意欠薪入刑后有效震慑了部分无良老板,但一些“老赖”仍无视法律的威严铤而走险,拖欠民工工资的现象未得到根本缓解。

  阮在毅介绍,2012年,全省共接到2185起欠薪投诉,较往年有所上升。虽然为全省13万人次成功讨回欠薪1.37亿元,但他同时坦言,“欠薪投诉仍处于高位运行态势,案件数量居高不下,尤其是建设领域的民工讨薪投诉特别多。”

  阮在毅表示,春节前夕,全省各地的欠薪投诉呈现井喷增长,共有1000多起投诉,其中也不乏一些恶意欠薪现象。

  据记者统计,近一个月来,仅仅本报新闻热线接到的劳动者欠薪投诉就达到100多条,其中多名劳动者在讨要工钱时自称,曾遭到用人老板暴力威胁。

  1月12日晚,武昌中北路同程富苑一家公司老板反锁房门,对讨要工钱的女员工大打出手,致女员工受伤入院,武昌警方介入调查;1月28日上午,一帮装修工人在市武昌书城路旁的一家酒店讨要拖欠款时,与老板发生冲突。就在本月6日,春节前夕,在武昌东湖路的一处工地上,仍有多名农民工讨要工钱未果,爬上塔吊寻求说法,让人心酸。

  阮在毅说,在司法解释出台前,在“拒不支付劳动报酬”罪的认定中,存在较大难题。主要包括立案标准、证据固定、欠薪主体如何认定等问题;另一方面,建筑市场普遍存在工程非法转包挂靠、违规用工、农民工工资发放中间环节多等混乱局面,加剧了证据搜集难,从而加剧了民工讨薪难。

  据了解,一年多来,全国也仅有80多人因恶意欠薪被刑事追责。

  “恶意欠薪入刑”最新司法解释(部分)

  欠薪范围

  劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬,包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等。

  “恶意”认定

  隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的;逃跑、藏匿的;隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的;以其他方法逃避支付劳动报酬的。

  “数额较大”认定

  拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的;拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。

  “严重后果”认定

  造成劳动者或者其被赡养人、被扶养人、被抚养人的基本生活受到严重影响、重大疾病无法及时医治或者失学的;对要求支付劳动报酬的劳动者使用暴力或者进行暴力威胁的;造成其他严重后果的。

  关注

  细化量刑新司法解释便于维权

  为进一步惩治恶意欠薪的老板们,今年1月23日,最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》正式颁布施行。

  司法解释将“劳动者的劳动报酬”的范围进一步具体化,具体包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等;同时,对“数额较大”进行了明确界定,即拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元以上,就达到了刑事追责标准。

  阮在毅说,司法解释的出台,方便了政府职能部门对恶意欠薪案件的移送以及公检法机关的定罪量刑工作,更大的意义在于进一步增强刑法威慑力,进一步保障了劳动者权益。

  湖北今天律师事务所律师但加强表示,恶意欠薪入刑,体现了我国刑法对打击恶意欠薪的决心和力度,是我国司法的进步;同时,最新司法解释进一步固化了立案标准,将欠薪人数和欠薪数目相结合,让规定更加科学和严谨,有助于司法实践工作。

  阮在毅提醒,虽然法律已在严厉打击恶意欠薪行为,但一些人仍会铤而走险。农民工应从自身增加权利意识,避免欠薪纠纷的发生。

  事前,工人一定要充分了解用人单位的诚信信息,最好与用人单位或个人签订劳动合同,对工价、工作量、支付时间和方式等进行约定;同时,保留好考勤表、工资结算表等证据。如果万一发生纠纷,请及时给当地劳动部门反映,或者投诉至湖北省劳动监察总队(电话:027—87815351)。

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