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襄阳事业单位分类改革:不再新设机构严禁超编进人

A-A+2014年2月18日08:32楚天快报评论

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  楚天快报讯 (记者刘倩 通讯员琚超圣)昨日,全市事业单位分类改革工作推进会召开。会议要求,市直事业单位3月底要完成分类工作。从现在开始,严禁擅自增加机构编制、超编进人、超职数配备领导干部。

  去年5月,按照中央和省里的决策部署,襄阳启动实施了事业单位分类改革,制定出台了《襄阳市分类推进事业单位改革工作实施方案》。根据中央和省里要求,紧紧围绕促进公益事业发展的目的,按照事业单位的社会功能进行分类,划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务“三大类”。

  事业单位分类改革将如何整合?据介绍,今后,将不再批准设立承担行政职能的事业单位和生产经营类事业单位。对于要求新设立的检验检测机构、质量检验机构或者院校企业合作设立的研究机构,一律按市场主体对待,不再确定为事业单位。

  从现在开始,不准将公益类事业单位整合到承担行政管理职能的事业单位,不准将从事生产经营活动的自收自支事业单位整合到行政管理类或财政拨款的事业单位。严禁擅自增加机构编制、超编进人、超职数配备领导干部,严禁擅自处置国有资产、借机发放钱物。各级各单位借用人员一律返回原单位。

  对未按机构编制管理规定设立,承担的特定工作任务已完成、履行职责的法定依据已消失、长期不运行,批准两年以上未正式组建或未开展工作,有编无人的“空壳”单位,未依法进行事业单位登记或年检不合格的,坚持予以撤销,收回事业编制,注销事业单位。

  此外,对设置过于分散、职能相近、重复设置的,市直单位编制3人以下、县(市、区)单位编制两人以下的,职责任务严重萎缩的,主管部门撤并或职责调整的要进行整合。整合的事业单位,不得提高机构规格,人员编制和领导职数只减不增。

  会上要求,3月底前,市编办要完成对市直部门报送请示文件的审核工作,并会同财政、人社等部门提出审核意见,报市编委会研究。

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