董事长多由官员转任
2013年在职的19位董事长中，几乎都拥有过明显的为官经历。
高速公路上市公司的董事长们，存在着一个明显的群体特征：多由官员转任。
比如，“栖息”三家公司的郑海军，曾任职过交通部办公厅。同样，曾为安徽省委副秘书长的周仁强，2013年为皖通高速董事长。
此外，还有多位董事长，系省级交通厅出身。新京报记者梳理发现，他们此前在交通厅的职务，多在处级以上。
以楚天高速的肖跃文为例，2010年调任楚天高速前，他在湖北省交通厅工作了19年，官至交通厅外事处处长而五洲交通现任董事长何国纯，2008年之前担任过广西交通厅财务处处长。
有交通厅背景的各人之中，中原高速的金雷，此前的官职最小。2009年前，他是河南省交通厅工程处的副处长。而宁沪高速的杨根林，则在仕途走得最远。杨一度官拜江苏省交通厅副厅长。
如果说一些出身交通系统的官员，前往高速公路上市公司任职，尚算是“专业对口”的话，那还有多人属于“跨界”。如湖南投资的张玉玺，先前历任过镇委书记、长沙市天心区常务副区长、长沙市安监局副局长等。
海南高速的温国明，此前曾担任过洛阳市高新区管委会副主任；皖通高速的周仁强，则是从安徽省委副秘书长的职务上调任。
现代投资董事长宋伟杰的简历则显示，赴任上市公司前，他曾任湖南省政府“主要领导的专职秘书”。
董事长的官方背景，与上市高速公路的性质有关。目前，除重庆路桥外，其余18家高速公路上市公司的实际控制人，均为地方政府。
比如，四川成渝的实际控制人为四川省国资委；赣粤高速由江西省交通运输厅实际控制；河南省政府则是中原高速的实际控制人。
这样的体制和背景下，一些原本拿固定工资的官员，“摇身一变”成了年薪几十万的高速公路公司高管。
官员独董普遍
虽然中央对党政领导干部到企业兼职(任职)有明确规定，但仍有部分官员或前官员在企业独董职位“按兵不动”。
高速公路上市公司的董监高名单中，独立董事这个群体也值得关注。早前，A股上市公司的独董，曾被批评为“不独也不懂”。
与其他A股公司类似，高校学者、律师和财务从业人员等，是高速公路上市公司的独董的主力军。大略统计，他们从上市公司领取的薪酬算不上夸张，其中，最高的为10.8万元；还有部分独董没有薪酬。
其中，一群特殊的独董略显突兀。在现代投资2013年的年报中，两位独董李安与江水波的薪水，均为6万元。
简历显示，现年61岁的江水波，此前曾是湖南省财政厅的副厅长；而68岁的李安，曾担任过湖南省交通厅的厅长。后者因在2007年凤凰桥垮塌事故中被记大过，被市场称作“问题独董”。
2013年年报中，华北高速的独董名单里，时年65岁的刘克增和王水，此前分别担任过天津市财政局副局级巡视员和安徽省交通厅副厅长。2013年，两人从上市公司各自领取了7.14万元的收入。
现年71岁的孙会璧，是A股高速公路上市公司中年龄最长的独董。这位原四川省计委能源处处长，每年可从四川成渝领取到6万元的薪酬。
四川成渝的监事会主席冯兵，原是四川省交通运输厅综合规划处的处长。他在每年从四川成渝领取40.76万元报酬的同时，还担任了吉林高速的独董。后一份工作每年可为他带来8.57万元的收入。
也就是说，这位前官员，每年合计可从两家高速公路上市公司领到近50万元。
2013年底，中央出台《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》，要求“现职党政领导干部不得在企业兼职(任职)”，“对退(离)休的党政干部到企业兼职(任职)必须从严把握”。
受此影响，一些在高速公路上市公司任独董的官员或前官员，开始离职。2014年7月，张全林和王恩祥辞去了中原高速的独董。两人退休前，一个是河南省交通厅副厅长，另一个则是河南省交通厅财务处处长。
2014年11月，王水和刘克增，也辞去了各自在华北高速的独董职位。
但目前，仍有部分官员或前官员，对其在高速公路上市公司的独董职位，“按兵不动”。
