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起草政府工作报告 李克强总理要求做不到的不写

A-A+2014年3月6日12:04新京报评论

  昨天,李克强作了任职总理后的第一份政府工作报告。这份报告是如何出炉的,李克强是怎么参与的?对此,新京报记者专访了政府工作报告起草组成员、国务院研究室司长向东。向东告诉记者,总理自始至终参加起草,要求“做不到的不要写”。报告每一句话都是千锤百炼的,背后都有比较深的含义,可有可无的话基本上都拿掉了。

  【起草揭秘】

  总理自始至终参与起草

  新京报:很多人看了这份报告,感觉这是一份充满李克强风格的报告。

  向东:报告中有很多带有“李氏风格”的语言,这些话是他平常说过的。比如“不能一边高楼林立,一边棚户连片”“继续向贫困宣战,绝不让贫困代代相传”,就是他去陕西调研时说的,体现了他的语言风格。

  新京报:“改革是最大的红利”“舌尖上的安全”,这些话是一开始起草的时候就写进去了,还是后来总理审稿时才加上去的?

  向东:总理自始至终都在参与报告的起草,有很多话确实是他加进去的。

  新京报:总理对报告起草提了什么要求?

  向东:总理强调一点:“做不到的不要写”。

  新京报:这份报告在结构和写法上有什么新特点?

  向东:报告常规的写法,无非是条状或块状,今年是条块结合。

  报告分三个部分,都是非常简练,有话就长无话则短。这些也都是总理明确提出的要求。

  新京报:报告起草过程中,哪些内容是总理特别关注,并且反复斟酌修改的?

  向东:这是李克强总理的第一份报告,他对此高度重视。报告的起草工作自始至终是在总理亲自主持下进行的。

  不论是总结工作还是部署工作,涉及的每一项措施,都经过反复推敲,跟有关部门反复认证,最后经总理同意才写进去的。

  可以说,整个政府工作报告从头至尾总理都亲自修改,到最后一段时间,在提交大会审议前,总理也一直在修改。

  可有可无的话基本拿掉

  新京报:这个报告起草历时多长时间?

  向东:从去年12月份,中央经济工作会议结束以后就开始了,整个起草历时两个多月。

  新京报:起草小组有什么人参与?

  向东:主要是以国务院研究室的同志为主,吸收了各主要部门以及研究机构的人士。

  新京报:报告起草中,听取了哪些方面的意见?

  向东:在起草过程中听取的意见和建议非常多。国务院起草组本身有调研、学习和开会,之后国务院开常务会讨论,根据常务会的意见再修改,再报中央政治局常委会审议,之后国务院再开全体会议审议,还要面向全国征求意见稿,发到全国党、政、军100个部门和各个地方,把上千条的意见收集整理以后还要提交中央政治局全体会议审议。

  新京报:在这个过程中,总理是怎么听取意见的?

  向东:总理召开了三次座谈会,分别听取了专家、学者、企业界民主党派、群众代表的意见。总理强调,所有提出的意见,起草组都必须分门别类地进行吸纳。实在不能吸纳的,都要做出说明。

  新京报:从你个人来讲,报告里的哪些地方是你觉得最费心思的?

  向东:这个不好说,因为报告中间的每一个字都费尽了心思,每一句话,每一个词都反复琢磨。因为篇幅有限,所以每一句话都是千锤百炼的,背后都有比较深的含义,可有可无的话基本上都拿掉了。

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