原标题：湖南安化警方撤销“性侵幼女不立案”决定：认定主要事实不清
澎湃新闻记者 朱远祥
今年13周岁的芬芬（化名）。 视频截图 湖南安化“幼女被性侵未立案”一事，警方的复查有了进展。5月24日，安化县公安局作出刑事复议决定，撤销4月28日该局作出的“不予立案决定”。
“我相信公安会公正地调查处理这个事。”5月24日晚，涉事女孩的父亲陆超（化名）告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），女儿母亲已收到了警方最新作出的复议决定书。
据受访律师介绍，警方撤销了此前的不予立案决定后，下一步应会作出立案决定并开展侦查。
13岁幼女与男子发生性关系，父亲称其有智障
此案发生在今年4月27日。据“北京时间”报道，益阳市安化县幼女芬芬（化名），被当地一名29岁的男子李某带到宾馆发生性行为，事后芬芬报警称被强奸，当地警方调查后不予立案。
安化县对此次报案作出不予立案决定，是在报案的第二天的4月28日。澎湃新闻记者注意到，文号为“安公（城）不立字[2018]0018号”的《安化县公安局不予立案通知书》显示，对于4月27日关于一男子涉嫌强奸的报案，安化县公安局经审查认为“无犯罪事实”，故根据刑事诉讼法的有关规定不予立案。
接到报警的第二天，湖南安化县公安局作出不予立案决定。 受访者供图警方当时为什么不予立案？“北京时间”记者的采访录音中，安化县公安局法制办主任文某称，芬芬与李某属于网上“约炮”。“我们调查以后，发现那女孩没有满14周岁。与未满14周岁的幼女发生性关系，确实她自己愿意，也是强奸幼女。”文某说，“根据我们目前调查的情况，女的不告诉他（年龄），而且这个女孩也长得比较成熟……通俗地讲，就是约炮。”
户籍信息显示，芬芬的出生时间为2004年12月10日。对此，芬芬父亲陆超也向澎湃新闻予以了证实。也就是说，至案发时，芬芬的年龄为13岁4个月。
“她脑子有些问题，有智障，不过没有去做过鉴定。”陆超说，女儿性格内向孤僻，2016年读小学五年级时辍学。
陆超是湖南岳阳市汩罗人，去年4月与芬芬母亲离婚。陆超说，芬芬的抚养权归其母亲，芬芬有时跟他在汩罗生活，有时随母在安化居住，“这次去安化才20多天，没想到就出了这种事。”
安化县公安局作出不予立案决定后，陆超提出了复议申请。
警方复查后撤销原决定：认定的主要事实不清
此事经媒体报道后引发社会关注。5月20日，湖南益阳市公安局发布《情况通报》称，将开展相关复查工作。
“由市局法制部门牵头，刑侦、督察等相关警种参加的复查工作小组，立即赶赴安化全面进行复查。”益阳市公安局通报称，开展复查工作的同时，报请湖南省公安厅法制总队和益阳市检察机关派员指导监督，复查结果将及时通报。
5月24日，湖南安化县公安局撤销了此前作出的不予立案决定。 受访者供图5月24日，芬芬家人告诉澎湃新闻，已收到安化县公安局的复议决定书。这份“安公（刑）刑复字[2018]0003号”刑事复议决定书，落款时间为5月24日。该决定书显示，安化县公安局决定撤销此前作出的不予立案决定书，“经审查，认为原决定认定的主要事实不清。”
“公安局的人告诉我们，一定会秉公处理。”陆超说。
警方撤销原来不予立案的决定后，下一步会怎么做？北京市中闻律师事务所律师刘长向澎湃新闻介绍，按照相关程序，警方下一步应会作出立案决定，然后开展侦查，“公安局的复议本身就是一个审查行为，应该是现有事实和证据达到了立案标准，所以才撤销了此前不予立案的决定书。”
[普法小站]
《中华人民共和国刑法》
第二百三十六条 [强奸罪]以暴力、胁迫或者其他手段强奸妇女的，处三年以上十年以下有期徒刑。
奸淫不满十四周岁的幼女的，以强奸论，从重处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》
2。对于性侵害未成年人犯罪，应当依法从严惩治。
19。知道或者应当知道对方是不满十四周岁的幼女，而实施奸淫等性侵害行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。
对于不满十二周岁的被害人实施奸淫等性侵害行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。
对于已满十二周岁不满十四周岁的被害人，从其身体发育状况、言谈举止、衣着特征、生活作息规律等观察可能是幼女，而实施奸淫等性侵害行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。
20。以金钱财物等方式引诱幼女与自己发生性关系的，以强奸罪论处。
