标本兼治解决突出问题

　　为全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，深化改革创新，完善制度机制，标本兼治解决食品安全突出问题，切实保障人民群众吃得健康、吃得放心，国务院办公厅前不久印发《2014年食品安全重点工作安排》。

　　首先，要深入开展食品安全治理整顿。围绕重点产品、重点行业，着力开展食用农产品质量安全源头治理，深入开展婴幼儿配方乳粉专项整治，开展畜禽屠宰和肉制品专项整治，开展食用油安全综合治理，开展农村食品安全专项整治，开展儿童食品、学校及周边食品安全专项整治，开展超过保质期食品、回收食品专项整治，开展“非法添加”和“非法宣传”问题专项整治，开展网络食品交易和进出口食品专项整治。

　　其次，加强食品安全监管能力建设。以深化食品药品监管体制改革为契机，完善从中央到地方直至基层的食品安全监管体系，加强基层执法力量和规范化建设。进一步强化食品安全风险监测评估，加快食品安全检验检测能力建设，推进食品安全监管工作信息化，探索建立健全符合国情、科学完善的“餐桌污染治理体系”。

　　三是加强食品安全制度机制建设。做好食品安全法等法律法规修订和贯彻落实工作，推进农产品质量安全追溯、肉菜流通追溯、酒类流通追溯、乳制品安全追溯体系建设，完善食品质量标识制度，加快食品安全标准清理整合工作。探索建立企业责任首负制、惩罚性赔偿机制、责任强制保险制度等。建立统一的食品生产经营者征信系统，探索通过实施食品生产经营者“红黑名单”制度促进企业诚信自律经营，落实食品安全违法行为有奖举报制度，推动食品安全社会共治。

　　四是强化食品安全责任落实。将食品安全纳入地方政府年度综合目标、党政领导干部政绩考核、社会管理综合治理考核内容，进一步落实食品安全属地管理责任。建立严格的责任追究制度，依法依纪追究重大食品安全事件中失职渎职责任。