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三峡集团公司人事地震拷问央企高管选配机制

A-A+2014年4月15日15:20企业观察报评论

  三峡集团公司原董事长、党组书记曹广晶以及三峡集团公司原总经理陈飞被同时双双调离,这种事殊为罕见。两巨头不和,企业经营问题百出,就此仅探讨当事人的能力、性格、胸襟,是远远不够的,更应该拷问的是央企高管的选配、任用和决策机制

图中人物:陈飞(左)、曹广晶(右)图中人物:陈飞(左)、曹广晶(右)

  3月25日,中组部副部长王京清在三峡集团的北京总部宣布,三峡集团董事长曹广晶、总经理陈飞双双调离,另有任用。由卢纯、王琳分别接掌以上两个职位。

  在当天召开的三峡集团干部大会上,王京清希望新领导班子“认真贯彻民主集中制原则,切实加强领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设。重大项目、重大改革措施和重要干部任免,坚持集体研究决定。卢纯、王琳同志作为主要领导,遇事要多沟通、多商量,搞好协调配合,明确董事长、总经理的分工合作与角色定位。”

  作为回应,三峡集团新任董事长卢纯、总经理王琳双双表示要“坚持民主集中制”。

  对此,一位权威人士对《企业观察报》表示,这一番并不常见的言论,具有较强的针对性。“这说明曹广晶、陈飞之间的协调配合、分工合作并不理想。”该权威人士认为,两位主要领导不和,与三峡集团在中央巡视组巡视期间暴露出的管理混乱问题有一定因果联系。

  董事长与总经理如何分工协作,选用什么样的两个人更能形成默契与合作,是国有企业规范治理进程中一个看似无关紧要实则非常重要的课题。由于目前我国国企高管的选配、任用和决策机制存在一定的局限性,企业董事长与总经理“尿不到一壶”的事情并不罕见,企业因此内耗严重,问题百出。对此,多位受访的业内人士表示,董事长与总经理的权力之争并不完全是个人问题,更大程度上应该归咎于一些体制和机制的障碍,“完善国企治理才是消除将帅之争的根本之道。”

  权力之争

  曹广晶、陈飞被调离的消息传出后,引起了舆论的热烈讨论和诸多猜测。

  猜测的依据,是2013年进驻三峡集团的中央第九巡视组的巡视结果,以及王京清在干部大会上的讲话——“中共中央和国务院的上述决定,是‘结合中央巡视组和群众路线教育实践活动、中央督导组掌握的情况’。”

  此外,《企业观察报》获得的信息是,央企系统中同时调离董事长和总经理尚无先例。究其原因,与曹广晶、陈飞两位企业主要领导之间的配合不佳有直接关系。

  近日有传言说,三峡集团公司原董事长、党组书记曹广晶已调任湖北副省长职务,而三峡集团公司原总经理陈飞将担任国务院三峡建设办公室副主任。有消息人士表示:“此次任命标志着在三峡集团的最新一轮调查中,这两位高管实现了软着陆。”不过,比起此前在三峡集团的职务,曹广晶和陈飞的新职务缺乏实权。而对于相关问题,湖北省政府和三峡集团不予置评。

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