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浠水县政府卖地9年没收到钱 涉嫌违规招商成被告

A-A+2013年7月2日07:17京华时报评论

  一边是一级政府,一边是上市国有企业,因土地闲置9年引发纠纷。近日发生在湖北浠水县的这起纠纷中,记者发现,同一事情,竟有两份不同公函;同一地块,竟有两个出让价款。蹊跷背后,牵扯出企业圈而不开、政府违规卖地等诸多乱象。如今,一分土地出让金没收着的浠水县政府,又坐上了被告席。荒唐之争谁之过?7月1日,记者获悉,湖北省已成立调查组赴当地调查。

  工地纠纷曝出两份公函

  浠水县散花镇位于长江边,2012年被纳入湖北省鄂东滨江新区的散花镇项目建设一片繁忙。6月23日,工地上发生纠纷,施工被阻挠。据了解,纠纷起因是施工道路要占用美尔雅纺织有限责任公司散花项目部约3000平方米的土地。美尔雅称没有接到拆围通知,于20日、21日两度进入工地阻止施工。

  关于拆围修路,记者看到了落款、内容相同的两份公函,唯一不同的是给美尔雅那份没有文号,而滨江开发区的这份写有文号。

  “这块土地无法按照正常程序走。”浠水县国土局副局长饶峰道出问题的核心:美尔雅散花项目部的围墙圈了400亩土地,其中有300多亩荒了9年。去年9月,全省清查闲置用地,这块地就在清查之列,依法要无偿收回,然而美尔雅并不接受这个决议,于是纠纷出现。

  无证占9年牵出两个地价

  记者翻阅相关卷宗发现,投资协议、土地出让合同、规划许可、施工许可等文书都有,唯独缺了最重要的:国有土地使用证。这意味着9年来美尔雅无证占用了国家400亩土地。

  不过,浠水县人民政府法制办主任冯润民告诉记者,实际上这块地的土地证在签约之初就已经给企业办好,但是企业至今没有交纳土地出让金,所以才没发。

  对此,美尔雅的理由是政府违约。许雷华说:“投资协议约定出让金为300万元,可政府后来要我们给922万多元,出尔反尔企业不干。”

  许雷华拿出两份合同,签于2004年3月28日的《投资协议书》的土地出让价款总计300万元,签于2004年4月26日的《国有土地使用权出让合同》,里面约定的出让金为922.448万元。

  违规招商县政府成被告

  同一块地,为什么出现两个土地价款?

  饶峰说,美尔雅是第一家来浠水县投资的上市企业,所以政府不仅以远低国家最低价的价格出让,并赠送企业100亩土地,这些都不能写进合同,只能根据实际情况出让291亩价款922万多元,超出300万元的部分会以投资返还的形式奖励给企业。

  这种明显违法的招商政策,给浠水县政府招来了“苦果子”吃。美尔雅不仅没领这个“优惠”的人情,还否认有投资返还,咬定政府违约加价,并借此一直拖着不交土地出让金。耐人寻味的是,如果没有“投资返还”类似政策,企业为什么后来又签署了价款翻倍的土地出让合同?

  今年元月15日,浠水县国土局向美尔雅作出收回国有建设用地的决定,3月14日之前美尔雅提出行政复议。3月29日,行政复议支持浠水县国土局关于收回闲置土地的行政决议。美尔雅仍然不服,将浠水县国土局告上了法庭,目前庭审结果还没出来。

  据新华社电

  (原标题:政府卖地9年没收到钱成被告)

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