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临空经济或将成为中部各省域经济新增长极(图)

A-A+2013年8月24日14:25《支点》评论

 
  • http://hubei.sinaimg.cn/2013/0824/U9304P1190DT20130824141615.jpg2008年-2012年民航运输机货邮吞吐量
  • http://hubei.sinaimg.cn/2013/0824/U9304P1190DT20130824141616.jpg2008年-2012年民航运输机场旅客吞吐量
 

  中部诸城竞抢“天机”

  核心提示:发展临空经济是一项新的课题。中部诸城掀起新一轮临空经济热,看重的正是临空产业附加值高、带动力强。抢食“天机”或将成为各省市新的经济增长引擎。

  《支点》特约记者 夏斌 实习生 陈岩霖

  中国中部诸城正在为抢占临空经济的制高点拉开新的赛季。

  继今年一季度郑州获得全国首个临空港“国家级奖牌”后,占据中国航空版图“天元”位置的武汉也在二季度获批国家级临空港经济技术开发区。

  此前,安徽合肥、湖南长沙等城市也早已启动“备战”。接受本刊采访的有关专家认为,在新一轮产业结构升级的背景下,中部诸城应加快实现各自产业的差异化发展,临空经济或将成为各省域新的经济增长极。

  航空港经济热

  3月7日,国务院正式批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》,国内首个航空港经济综合实验区正式落户郑州。

  根据规划,郑州航空港区将建设成“国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极”。

  为准备这场赛事,郑州对航空货运的重视与支持,全国罕见。

  2010年,河南将中部首个综合保税区放在新郑机场隔壁,实现无缝对接;与之相比,武汉无论是现有还是准备规划的综合保税区都距离机场较远。早在两年前,郑州还成立了“大型航空枢纽指挥部”,拉开“龟兔赛跑”序幕。

  近些年,各地纷涌航空港经济热。根据中投顾问的一份报告显示,截至2012年底,全国共有27个省、自治区、直辖市的51个城市先后提出了57个航空经济区的规划与设想。

  郑州之后,武汉开始发力。5月15日,经商务部会同有关部门研究,国务院批准武汉吴家山开发区正式更名为武汉临空港经济技术开发区。这是中部第二个发展临空经济的国家级功能区。

  这场激烈角逐的背后,是郑州走在前头所释放出来的临空产业示范效应。

  郑州航空港区管委会副主任张俊峰曾表示,目前郑州临空综合保税区已封关运行,综合保税区内已有富士康率先入驻,在它的集聚效应带动下,100多个产业、400多个配套企业陆续落户河南。截至去年底,全球每生产10部苹果手机,有7部来自郑州。

  据统计,今年第一季度郑州货运量37884.84万吨,武汉30272.13万吨,武汉货运在中部输给郑州。

  从航空客运来看,2010年,在全国机场旅客吞吐量排位中,武汉被长沙反超,失去了此前一直保持的中部第一位置。虽然从今年中南地区的一季度数据显示,武汉开始反超长沙,重夺中部第一航空客运宝座,但长沙空港新城也在加力赶超。

  在这一竞争的跑道上,还有安徽合肥。早在2011年,合肥就抛出欲打造中部地区最超前的临空产业园,引进新加坡航空产业资本,助力当地临空经济发展成为新的经济增长极。

  错位发展

  虽然武汉较郑州晚一步获批临空港,但外界一直看好武汉的后劲。

  武汉天河机场负责人陈晓东认为,随着“联想移动互联产品研发武汉基地”于明年投产,以及通用汽车等支柱性产业陆续投产,都将助力武汉航空货运发展。同时,天河机场三期工程将于2016年底投入使用,预计武汉受航空货运短缺带来的短板将在“十二五”前后得到弥补。

  无法回避的现实是,由于郑州与武汉之间航程较短,至今无直飞航班。区位比邻,让两者争抢中部货运市场倍加激烈。

  在郑州临空港综合保税区主卡口外,“中国海关”四个大字格外醒目。主卡口东西跨度达105米,共有8进8出16个车道,除几名武警巡逻外,这里还可看到密布的“电子眼”。据了解,该综合保税区从申报到封关运行,前后仅用了13个月时间。

  湖北省统计局副局长、中南财经政法大学教授叶青接受本刊采访时介绍,目前两地差距尚不明显,武汉应重点发展航空运输、航空物流、空港经济等临空经济核心产业,将临空经济聚集区范围控制在天河机场周边10—15公里左右的区域,辐射区范围则为机场周边15公里以外的区域。

  “中部各机场并非零和博弈,利用区位优势,武汉应重点在增加国际航线上做文章。”叶青称,“临空经济区会成为武汉建设国家中心城市的重要引擎,以高端性、开放性提升城市档次,通过航线网络把地处中国中部的大武汉和世界各大都市紧密联系起来。”

  河南省发改委副主任靳磊也认同此观点。他认为,目前湖北、湖南均在建设航空港,各航空港的发展思路不同,未来相互合作极有可能。以货运为主导的郑州航空港区,可与以客运为主导的武汉、长沙等航空港错位发展,产生优势互补效果,将来还可在航线开辟、航班时刻设置等工作上合理安排供需,发展空空联运的跨省合作。

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