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三中全会改革之路回顾

A-A+2013年10月30日16:52北京晚报评论

  三中全会

  改革之路

  回顾

  十七届三中全会

  2008年10月9日召开

  通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。

  十六届三中全会

  2003年10月11日召开

  通过了《中共中央关于完善市场经济体制若干问题的决定》。

  十五届三中全会

  1998年10月12日召开

  提出了到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。

  十四届三中全会

  1993年11月11日召开

  通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。

  十三届三中全会

  1988年9月26日召开

  原则通过了《关于价格、工资改革的初步方案》等重要文件。

  十二届三中全会

  1984年10月20日召开

  通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》。该决定在商品经济、价值规律等重大问题上冲破了“左”的思想束缚。

  十一届三中全会

  1978年12月18日召开

  会议提出把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来的建议,开启了改革开放新时期。

  建言

  国研中心

  改革方案

  国务院发展研究中心最近首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文,勾勒出一幅详尽的改革路线图。“383方案”的改革设想包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”,其中“三个关联性改革组合”提出了改革的三个突破口。该方案虽然只是一种设想,但释放的信息仍很有参考价值。 

  三位一体改革

  完善市场体系

  转变政府职能

  创新企业体制

  三个实施阶段

  近期改革:2013年至2014年

  中期改革:2015年至2017年

  远期改革:2018年至2020年

  八个重点改革领域

  以依法行政、公开透明、大幅度实质性减少行政审批为重点,深化政府行政管理体制改革。

  以打破垄断、促进竞争、重塑监管为重点,加快基础产业领域改革。

  以权利平等、放开准入、公平分享为重点,深化土地制度改革。

  以降低金融行业准入门槛、推进利率汇率市场化为重点,推动金融体系改革。

  以优先调整事权、带动财力重新配置为重点,启动新一轮财税体制改革。

  以重新界定职能、国有资产资本化为重点,深化国有资产管理体制改革。

  以改进竞争环境和激励机制为重点,促进创新和绿色发展。

  以服务业开放为重点,深化涉外经济体制改革。

  三个改革突破口

  一是放开准入,引入外部投资者,加强竞争;

  二是深化社会保障体制改革,设立“国民基础社会保障包”;

  三是深化土地制度改革,集体土地入市交易。

 

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