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李杏:节日高速免费不应缩水

来源:长江网-长江日报2012年9月21日10:49【评论0条】字号:T|T

  本报评论员 李杏

  19日,《湖北省收费公路重大节假日免收小型客车通行费实施方案》正式出台,该方案总体上与交通运输部细则和其他各省版本一致,但与北京、江西、湖南、广东等十几个省市不同,武汉天河机场高速不在免费之列。

  重大节假日免收通行费一事,备受社会各方关注。有观点认为,即将实施的八天免费政策,有望撬动我国公路收费改革的坚冰。

  根据国家交通部的有关规定,各地机场高速公路是否实行免费通行,由各地自行决定。这就是把机场高速收费与否的决定权,交到了地方政府手中,目前,武汉天河机场高速是华中地区国庆期间唯一收费的高速公路,给全省免费政策留下不小缺憾。

  别的地方能免费,武汉机场高速为什么不能?对此,武汉机场路发展有限公司相关负责人解释说,该公司难以承受还贷、改线和分流的三大压力。其实说到底,就是免费将会减少机场收费站的收入。站在企业角度,这番解释也不是完全不可理解,但它似乎缺乏足够的说服力,恐怕很难平复很多人的失望情绪。

  就拿还贷压力来说,在全国范围内,机场高速大多是贷款修建,还贷压力在哪个地方都存在,武汉机场高速未必就更特殊一些。既然都有还贷压力,有的地方仍然作出免费决定,说明办法不是没有。再如分流问题,众多车辆挤在一个地方,不是人们乐见的局面,分流本是缓解交通压力、提高城市运行效率的有效途径,将其作为利益“流失”的理由让人难以理解。

  只站在公司经营的角度,节假日免费会造成一笔不小的“损失”,该方案不受欢迎不难理解。然而,高速公路,本质上是公共设施,这就决定了公益性应该被放在第一位。节假日免费,正是体现了公路的公共性、公益性,与运营企业的利益相比,公共利益应被优先考虑,而不是相反。

  据估算,8天时间,如果免费,机场高速或将少收140多万元,对于相关方面来说,这未必是很多钱;若能免费,实现的社会效益以及收获的认同与口碑,会远远超过经济收益。有关方面不仅要算经济账,更要算社会账、民生账。

  机场高速免费与否,某种意义上,也可视为不同地方的姿态与表现。同在中部地区,为什么湖南、江西、河南等省份做到了免费?而与武汉同为副省级城市的四川成都、广东广州等,这次也实行免费,武汉为什么不能做到?这些问题值得深思。

  湖北和武汉,近年来,发展势头强劲,许多施政措施和免费举动,曾收获了全国性的赞誉,赢得社会认同。在经济发展等领域,别的地方能做到的,湖北和武汉不甘落后,也宣示要做到,这种精神和态度同样应该在机场高速免费与否这件事上得到体现和贯彻。

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