“办什么事该找谁”一目了然，“政府部门该干什么不该干什么”一查便知。昨日，我省首次公布省级权责清单，10大类2638项政府行政权力和责任集中亮相，接受社会监督。公示截至11月25日。期间，欢迎公民、法人和社会组织就清单的合法性、合理性、必要性、准确性、完整性等方面提出意见建议，便于进一步修改完善。相关意见建议请发送至hbsgb206@163.com，联系电话：027-87231795（省编办审改处）。
行政审批事项一简再简
重点围绕关注度高的领域
推行权力清单和责任清单制度，是党中央、国务院部署的重要改革任务。根据省委、省政府的统一安排部署，经过三个多月的紧张工作，省级权力清单、责任清单编制完成，并于10月12日经省政府常务会议审定。“此次清理的范围比以往更广泛，做到了应清必清。明确省级政府部门行使的行政职权，必须以法律、法规和规章为依据。”省编办副主任饶志国说，此次对省级权力“家底”进行了全覆盖清理，共有77个部门纳入清理范围。其中，依法承担行政职能的62个部门（不包括中央垂直管理部门），共报送行政职权4387项。经过多轮沟通协商和审核确认，拟保留职权事项2638项，包括行政许可274项、行政处罚1258项、行政强制118项、行政征收30项、行政给付15项、行政检查153项、行政确认175项、行政奖励59项、行政裁决10项、其他类546项。
与2013年相比，此次清理共精简行政职权1397项，其中取消372项、下放719项、调整306项。
据介绍，此次清理中，注重划清职责边界，重点围绕社会关注度高、群众反映强烈的市场监管、食品安全、安全生产、环境保护等领域，明确责任主体，解决职权交叉、多头管理、多层执法问题。
省级不再保留非行政许可
行政审批事项改革，是权责清单制度改革的重要内容。我省行政审批制度改革始于2000年，经过10多年的改革，省级行政审批事项由最初的2600多项精简为288项。经过此轮清理，目前保留274项，不再保留原有的非行政许可事项。
此次取消的审批事项中，包括省教育厅的“高等教育自学考试专科专业审批”、省食药监局的“首次进口非特殊用途化妆品行政许可”、省新闻出版广电局的“电影发行经营许可”等。
每项职权都有办事流程图
此次公布的权责清单中，对每项职权都标注了编码，并配以办事流程图，让人一目了然。
以省公安厅的“对在高速公路上乘车人向车外抛撒物品的处罚”为例，流程图明确了“受案→调查取证→告知→决定→送达→执行”的流程。它还写明了“细化量化自由裁量权标准”，具体为：“根据公安部交管局、省交管局交通违法行为代码的规定，对在高速公路上乘车人向车外抛撒物品的处以50元罚款。”
清单不仅明确了行使主体、职权依据、责任事项、职责边界等，还注明了承办机构地址、咨询电话以及监督投诉电话等。
据介绍，此次清理注重优化运行流程，规范细化裁量权标准，限制自由裁量空间。明确不得提出不明确、不需要的申请材料；不得人为增设非法定办事环节，可以简化的环节根据实际情况予以简化归并；不得自行扩大办理期限，可以缩短期限的一律缩减。
盘点
省工商局职权最多为266项
省信访局等六部门仅保留1项
此次公布的部门中，保留行政职权最多的是省工商局，为266项，其中主要是行政处罚和行政检查等类别，行政审批仅7项，包括公司名称登记等。省安监局以236项紧随其后，其中包括“危险化学品建设项目安全条件审查”、“对工作场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布等违法行为的处罚”等。
保留行政职权最少的是省信访局、省安全厅、省政府研究室、省扶贫办、省监狱局、省老龄办，都只有1项。其中，省安全厅为“涉及国家安全事项的建设项目审批”，省监狱局为“外籍罪犯会见审批”，省老龄办为“湖北省敬老模范集体创建”。
省新闻出版广电局和省食品药品监督管理局保留行政审批项目最多，均为22项。
