2014年,在省、市两级组织的党风廉政建设责任制检查和作风建设明察暗访中,均发现黄石市一些单位存在滥发津补贴和奖金福利问题。为此,过去的一年里,黄石市通过开展专项督查、第三方暗访等方式,严肃查处违规发放津补贴、福利问题,收缴违规资金9542.9万元,问责党员干部214人。
委托“第三方”参与明察暗访
“违规发放津补贴,不在数额大小,关键是行为违反了纪律规定。数额再小,也要查处。”黄石市委常委、市纪委书记陈丰林说,黄石市委派出督查组,先后组织开展巡查10天(次),共发现15家单位存在违规发放津补贴问题。
同时,委托电视台、会计事务所专业人员和党风巡视员、特邀监察员10名,组成“第三方”全程参与明察暗访,杜绝人情干扰。
督促一些单位开展自查自纠,比如黄石市人社局对规范津补贴工作牵头抓总,统筹协调有关部门开展为期2个月专项清理整治;市财政局对7个县(市)区、市直78家党政机关、事业单位和人民团体执行财经纪律及“三公”经费情况开展专项检查;市文化局对违规表彰、庆典活动及发放奖励、纪念品等行为开展明察暗访。
因单位违规发放各类津贴补贴,违规购买烟酒、副食,黄石市住房公积金管理中心主任周治文被撤职;违规给干部职工发放误餐和加班补助25.9万元,时任阳新县副县长、开发区管委会党工委书记、主任马作才被党内严重警告……一起又一起典型案件中,不少领导干部被严肃追责。
据统计,至2015年12月,黄石共清退违规滥发奖金、津补贴9542.9万元,涉及7个县(市)区、54家市直部门。
3个城区财政局长被免职
2015年6月,黄石市下辖4个城区的财政系统经历了一场官场“地震”。
由于违规发放津补贴,黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区4个区的现任财政局长都受到了党纪处分,其中3人被免职。
同时,黄石市还对2名已调任其他领导岗位的原任财政局长也给予了党纪处分,并免去现任职务。4个区分管财政的原任和现任共5名副区长也分别受到了党纪政纪处分,4名区长被市纪委诫勉谈话。
2015年初,黄石市整合审计力量,用近2个月时间对全市4个城区2013年以来的政府财政资金使用情况进行全面审计,共发现违规发放津补贴、违规使用财政资金问题24个,涉及违规资金400余万元。
在这场“地震”中,纪委部门打破顾虑,4个区共有11名干部由于违规发放津补贴问题而受到党纪政纪处理(县级干部6人),诫勉谈话4人。
据统计,因违规发放津补贴,黄石市共有214人被党政纪处分、组织处理,其中县级干部30人,2名纪委书记因督查不力被党内警告。