原题为《地下稽查队落马，猪肉价格应声下降！ ▏扫黑除恶系列报道》
“再去赤壁运猪肉，见一次砸一次！”被砸过5次的受害人罗新刚依然清晰记得第一次被砸后，“那些人”嚣张的气焰、目空一切的神态。
他说的是以阮建国为首的涉黑犯罪团伙所组成的“地下稽查队”。今年2月，湖北省咸宁市公安部门已全面收网，一举端掉该涉黑犯罪团伙。
该案是中央今年部署开展扫黑除恶专项斗争以来，湖北打响的“扫黑除恶第一枪”。近日，中国长安网记者赴湖北深入采访，揭开此案的始末。
“黑肉霸”的第一个袭击对象，三根肋骨被打断
“阮建国、佘益功、胡细华三人，是在2010年11月入股经营武汉咸宁市温泉城区民康畜生屠宰有限责任公司（以下简称民康公司）的。”湖北省咸宁市办案民警告诉中国长安网记者。
他们主要从事生猪定点屠宰经营，为了垄断集贸市场生猪供应，他们通过暴力手段，禁止经营户到民康公司以外的屠宰场购买猪肉，严重破坏了当地生猪市场。
他们盯上的第一个打击对象王祥兴，是鲜肉代理老板、市场主要供货商之一。
受害人王祥兴（左一）在现场接受媒体采访，控诉“肉霸”罪行。 本文图片均来自“长安剑”微信公众号受害人王祥兴回忆，2017年3月前后，他就被砸了两次，“这群人一般选择凌晨打砸”。
“有一次是凌晨1点左右，我运送40头生猪刚停到菜市场门口。不远处小轿车上，就下来三个蒙面人，一手拿着锤子、一手拿着钢管，二话不说直接开始砸！车玻璃、车门和车灯都被砸破，车胎也被扎破了……”王祥兴告诉中国长安网记者。
我就对着他们喊了一句：“‘你们干什么？’他们直接过来，连我也打了。事后我被送到医院，检查发现三根肋骨被打断，需要立刻住院，住了一个多月才回家休养。”
他算了算，两次住院、修车花费将近3万元。与代理方签订的合同也无法中止，代理费用还需继续缴纳，一年费用约十多万元。“这段时间的损失，保守估计有六七十万元。”
“地下稽查队”行凶：左手再不能正常活动
“屠宰生猪的数量直接决定了公司利润，阮建国逐步垄断咸安、温泉城区猪肉市场，每头生猪收取费用146元，是其它屠宰场费用的3倍。”办案民警告诉中国长安网记者。
尝到非法暴利的滋味，阮建国纠结一帮“小混混”，成立了四五人一组的“地下稽查队”。一发现运送和经营“外埠肉”的人员车辆，“地下稽查队”就手持鱼叉、砍刀、匕首等凶器，在公路、小巷肆意打砸托运车辆、扣押收缴“外埠肉”，甚至砍伤受害人。
一位小商户回忆，自己将多余的肉拉到城里来卖，结果在路上遇到“地下稽查队”。“他们将我拦到马路边，说肉有问题，两章两证不合格，直接拿走一半肉离开。事实上，我所有证件都是检验检疫部门合法开具，不存在什么不符合的现象。”
遭遇更惨的是罗新刚。
这名货运司机先后被打砸5次，花费3万多元，至今左手不能正常活动。“医生初步诊断，可能致使终生残疾。”
罗新刚对中国长安网记者回忆：“2017年8月18日第一次砸车，我当时运生猪在赤壁回咸宁路上，被钱广为等7人的‘地下稽查队’拦截，直接开始砸车，前后玻璃、大灯和后视镜都被砸坏。当他们要离开的时候又把车胎给扎破，吼着说：‘再去赤壁运猪肉，见一次砸一次！’”
罗新刚家被轧坏的轮胎。 张昆 摄最让他痛苦的是2017年9月8日，第二次打砸。
当晚，罗新刚把车停到家门口，忽然看到4个戴着口罩的男人从旁边的小轿车下来了。
他看情形不对，连忙锁车门，可是还是没来得及，罗新刚血溅当场。
约两三分钟后，行凶者打算开车离开。满身伤痕的他愤然搬起石头，向他们的车砸了过去，砸破了后挡风玻璃。“他们下车又向我扑过来，我立刻跑回家把门反锁。后来，警察赶到，我才敢去医院。”
罗新刚停在家门被砸车辆。 张昆 摄经过一个多月的治疗。“被砍的小臂虽然接好了，但至今也不能正常握拳、伸直，医生说估计以后也很难恢复到正常人的水平了。当时，我要是能够及时去武汉治疗，可能就会痊愈……”
由于手的原因，罗新刚再不能进行大量的体力劳作。目前家里主要靠妻子做厨师来维持，罗新刚只能开着那辆被砸过的车，帮别人拉点零活。
在受害者的血泪之中，这个黑社会组织逐步形成“骨干成员相对固定，层级结构清晰明确”的金字塔式结构：阮建国、佘益功是组织者，享有绝对“权威”；胡细华、刘明玉、盛周红是积极参与者，完成公司日常业务；钱帅、盛文、盛辉等是一般参与者，充当打手。阮建国给骨干成员发放工资、奖金，给作案的社会闲散人员提供佣金、报销作案车辆费用等等。
办案民警对中国长安网记者介绍，“地下稽查队”故意招募残疾人白磊（双手截肢）、刘盛林（心脏先天性缺陷）和两名16岁的未成年人充当打手，“表现出阮建国有较强的逃避打击意识和能力”。
黑恶“保护伞”闻风通知“暂停工作”，被打掉
2016年，阮建国又合并成立了湖北联鑫畜禽屠宰有限公司（以下简称联鑫公司）。
联鑫公司成立后，为进一步扩大其黑恶势力影响范围，阮建国开始处心积虑，寻求“保护伞”。他聘请武汉咸宁市某镇原党委副书记刘明玉为公司“代言人”，直接指导公司高层运营。
办案民警介绍，刘明玉利用权力，为联鑫公司更换两章两证（动物检疫合格证、肉品品质检验合格证、动物疫苗合格证印章、肉品品质检验合格证）提供便利条件，“甚至最后，将检疫审核工作站公然设立在联鑫公司内”。
当全国扫黑除恶专项斗争电话会议后，刘明玉立即通知“暂停工作”。但这并不能掩盖其罪行。
警方还查出，阮建国向咸安区食药监局党组成员、稽查分局局长王永武行贿10万元，还每月给予咸宁市咸安区食药局队长饶伟平一定份额的“稽查费”。甚至，这个黑社会头目公然安排人员，“挂靠”到咸安区食药局稽查局分局当“内线”，以协管员的身份参加日常检查工作。
经过对200多人的走访，警方充分了解掌握了阮建国等犯罪团伙组织构成和主要犯罪事实。2018年2月5日，咸宁市警方投入200多名警力，组成8个工作小组，一举成功摧毁该涉黑犯罪团伙，破获相关案件16起。全案共抓获犯罪嫌疑人27人，其中逮捕22人，取保候审5人。
湖北省咸宁市警方向纪委、监委移送腐败线索3条之后，7月25日，咸宁市纪委监委发布，王永武涉嫌严重违纪和职务违法，正接受纪律审查和监察调查。相关负责人介绍，查处阮建国涉黑团伙案“保护伞”问题已取得关键性进展，王永武等8名充当“保护伞”的党员干部和公职人员已被立案审查调查。
2018年9月12日，湖北省咸宁市咸宁区人民检察院对阮建国、佘益功等人分别以组织、领导、参加黑社会性质组织罪、强迫交易罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪等罪名，提起公诉。
“阮建国的‘地下稽查队’被打掉以后，我们咸安区的生猪屠宰、销售市场都回归了正常，猪肉价格也大幅下降了。我们老百姓都双手点赞！”一位当地市民笑着对中国长安网记者说。
在扫黑除恶专项斗争中，湖北省不仅“第一枪”打的“响”，更将扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，开启“红色体检”自查方式，不断探索县域扫黑除恶新方式。
湖北省鄂州市鄂城区位于长江中下游，国家“十三五”重大生产力布局项目——湖北国际物流核心枢纽鄂州机场正在此建设。
中央今年部署开展扫黑除恶专项斗争以来，鄂城区积极探索县域扫黑除恶方式，将扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，首创“红色体检”自查方式。
这一模式究竟有何威力？近日，中国长安网记者深入采访了这一模式。
一线摸排，变被动等线索为主动找线索
党员干部深入一线走访群众鄂城区区委副书记夏鑫告诉中国长安网记者，在鄂城区，“红色体检”是扫黑除恶专项斗争的切入点和着力点。
他们的做法是，由区委一把手带头，抽调40人组成3个调研组，分类别、分批次进驻10个乡镇并同步覆盖区直单位，蹲点调研3个月。他们共开展“四会六访”（“两代表一委员”、村组党员干部代表、群众代表、企业行业代表，个别访谈、重点约谈、公开接访、入户走访、个案回访、随机暗访）470次，全面开展一对二或一对一面对面访谈630余人次，摸排线索370条。
2018年4月，调研组对鄂城区燕矶镇走访和座谈，有群众举报：“有人在大年三十，让人给狗坟下跪磕头。”这让调研组大吃一惊，马上开展核实。
之后，经公安机关查实，2013年9月，当地镇民卢某等人以邵某等人用弓弩将其家养的狗射杀为由，将邵某强行带至家中，强迫其脱光上衣、下跪并对其进行殴打、威胁，敲诈邵某50万元，邵某被迫交出15万元，才得脱身。
2015年2月18日，卢某又以邵某赔偿的50万元“没有到位”为由，带人窜至邵某家中，持刀将其挟持到当年埋狗的地方，殴打、威逼邵某下跪，在狗墓前烧香、烧纸钱、磕头。
日前，公安机关已经查明卢某涉嫌敲诈勒索、寻衅滋事犯罪，犯罪嫌疑人卢某及其同伙曹某已被鄂城检察机关批准逮捕。目前案件正在进一步深挖彻查之中。
刀刃向内，主动寻找黑色病灶
“红色体检”的一张对照检查表。 张昆 摄鄂城区还自创了“红色体检表”，分领域、分个人设定了共性与个性相结合的“8+1”系列对照检查表。
其中，“8”是指乡镇新区和开发区、区直机关事业单位、执法监督和服务单位、非公有制企业、社会组织、教育系统、卫生系统、村/社区，“1”是指个人。围绕扫黑除恶责任、涉黑涉恶问题表现形式及程度、清基固基等10项重点，细分38个二级指标，突出15个重点领域。
基层党支部、党员干部和公职人员，开展自查、填写对照检查表、形成自查报告，人人对照检查、人人公开承诺，并由管理权限由党组织主要负责人审批。
当地公安部门相关负责人介绍，对照检查发现，一名派出所长对涉黄涉赌问题置若罔闻。
“2013年7月至2017年4月，邵少安在任花湖派出所所长期间，辖区内涉黄涉赌违法犯罪问题突出。对待群众的屡次举报举报，邵少安对举报要么置若罔闻，要么仅口头安排调查，事实上没有采取有效措施进行整治和打击。”办案民警告诉中国长安网记者。
其中，鄂州市花湖开发区金典怡家宾馆、城市英雄动漫游戏厅涉黄涉赌问题因长期得不到查处，给当地造成了严重不良影响。2016年5月，省公安厅采取异地用警方式，将其交由黄石公安局机关依法侦办。上述案件告破后，共有11人被判刑。
“此外，邵少安还存在违反政治纪律，对抗组织审查；违规以单位名义向辖区内企业或个人索取、私分赞助费等问题。2018年4月，邵少安受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理。”相关公安机关负责人介绍。
理清旧账，整理村集体资产、资金和资源
“红色体检”还有一项重点任务，就是更好地整顿农村基层党组织、经济组织、社会组织，反对宗族“房头”控制、反对非法宗教势力渗透、反对拉票贿选等诸多问题。
对此，“红色体检”分解为13项任务清单，明确每个清单工作内容、责任单位、责任领导和完成时限。
鄂城区还同步推进农村集体产权制度改革，清查非法侵占和贱卖集体资产资源情况，建立农村积极组织信息库、农村社会组织信息库，规范农村“三资”管理。
截至目前，共摸排“三资”管理方面线索233条，其中涉及山林水面线索139条。摸清现任村“两委”干部负面清单，提前启动村“两委”换届工作，确定重难点村19个。在换届中拟至少调整村（社区）党组织书记20人。
在清理时，调研组发现了“红顶村霸”——鄂州市鄂城区花湖镇胄山村原党支部书记梅光明。
警方查实，在任期间，梅光明伙同其同族兄弟梅伟明以聚众闹事、阻挠施工和言语要挟等方式获取工程项目承包权。“有次，在得知开发商将工程交由他人承接后，梅光明授意梅伟明带人强行堵塞工地交通，拉闸停电阻碍正常施工，迫使开发商同意以支付违约金的方式补偿30万元，并承诺将工地后续工程交梅伟明承接。”另外，梅光明还存在挪用村集体资金、非法倒卖土地使用权等涉嫌犯罪问题。
梅伟明因犯强迫交易罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年。2018年5月，梅光明受到开除党籍处分，并被依法提起公诉。
鄂州机场核心征迁区有130余万平方米，涉及8个村、62个小组5594户，将近2万人。夏鑫介绍，实施“红色体检”以来，在这庞大区域的征迁过程中，实现了“零非访、零炒作、零事故、零违纪、零干扰”，为县域扫黑除恶提供了现实案例。
“在我们这里，‘红色体检’是刀刃向内、找准黑色病灶的基本方法，是实现标本兼治、强基固本的操作途径，是赢得群众信任、打好扫黑除恶人民战争的手段，也是推进县域源头治理、综合治理的实践样本探索。”夏鑫告诉中国长安网记者。
