最近有人担忧，契税税率会在9月1日之后提高，起因是2020年8月11日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《中华人民共和国契税法》，将于今年9月1日起施行。该法律规定契税税率为3%至5%。
图片来源：国家税务总局网站目前大家买卖房屋时实际执行的税率，大多在1%到3%之间，根据普宅、面积等情况有所不同。因此，就有人担忧《契税法》正式施行后，契税税率会上调。
这其实是对《契税法》的误读！
图片来源：江苏税务微信公众号近日，黑龙江省人大常委会召开新闻发布会，明确该省契税具体适用税率为3%。会上还指出，契税税率优惠政策由国家进行调整，目前该政策仍在继续执行，不存在提高税负的问题。
据了解，目前关于契税税率的规定，依据的是1997年发布的《中华人民共和国契税暂行条例》。该条例第3条明文规定：契税税率为3%至5%。与“升级”为法律后的《契税法》的相关规定完全一致，不存在调高的问题。
至于目前买卖房屋的实际契税税率多在1%到3%之间，则是因为前面黑龙江省人大常委会新闻发布会提到的存在“契税税率优惠政策”。
事实上，多地对契税上调的说法早就有所回应。比如，江苏税务微信公众号在2020年9月2日撰文称，按照目前执行的《中华人民共和国契税暂行条例》的规定，契税的税率是3%-5%，将于2021年9月1日执行的《契税法》规定的法定税率也是3%-5%，而契税的优惠税率则出自2016年财政部和国家税务总局出台的契税优惠政策《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》（财税〔2016〕23号文）。
该项通知规定，对购买面积在90平方米以下的家庭唯一住房的个人，征收1%的契税；面积超过90平方米的，按1.5%的税率征收契税。个人购买面积为90平方米以下的家庭第二套改善性住房的，按1%的税率征收契税；面积大于90平方米的，按2%的税率征收契税。其中，北京、上海、广州、深圳暂不实施上述购买第二套改善性住房的契税优惠政策。
图片来源：国家税务总局网站安徽税务微信公众号在2020年11月20日发布文章称，“所谓的契税上涨是对《契税法》的误读”。
安徽税务的文章称，目前安徽省的税率执行的是财税法〔2019〕120号文规定的3%，自2019年3月1日起执行至今。1%、1.5%、2%的优惠税率执行的是财税〔2016〕23号文的规定，该文件只明确了契税优惠政策的执行时间是2016年2月22日，并没有提到截止时间。
值得注意的是，《契税法》中对优惠税率的执行也有明文规定。《契税法》第六条明确，根据国民经济和社会发展的需要，国务院对居民住房需求保障、企业改制重组、灾后重建等情形可以规定免征或者减征契税，报全国人民代表大会常务委员会备案。
也就是说，免征或者减征契税的权限属于国务院，并非地方。各省份确定的契税税率不干扰现行优惠政策的继续执行。
