新闻发布会现场(文/娄琦 图/陈智通)2015年2月1日，湖北省第十二届人民代表大会第三次会议在武汉洪山礼堂圆满落幕。本次会议以632票赞成、42票反对、23票弃权通过了农作物秸秆露天禁烧的建议表决稿。
这也就是说，自2015年5月1日起，湖北省将全面禁止露天焚烧秸秆。目标到2020年，全省秸秆综合利用率力争达到95%以上，建成较为完备的秸秆收集储运体系，形成布局合理、多元利用的产业化格局，实现生态效益、经济效益和社会效益同步提高。
值得一提的是，对于禁止露天焚烧秸秆，省人大所行使的是决定权，而不是立法权。据省人大副秘书长滕鑫曜介绍，“本次全省范围内禁烧秸秆的推动工作难度很大，并且还有具体的实施方法以及相关做法还不够成熟，需要政府各部门以及老百姓在配合理解中共同商讨推进。此项决定只是一个倡导性、引领性的文件。如果一旦立法，那么有些细节难免违背百姓的意愿，甚至损害到百姓的实际利益，令其产生抵触抵抗。而法律是刚性文件，那么则必须对违规百姓进行处罚，这与我们最初的意愿背道而驰。”
省农业厅党组成员、总农艺师邓干生接受采访时指出，农民露天焚烧秸秆实属无奈之举。
在30多年前，秸秆是与粮食等作物一起计划分配到户，是盖房生火必备之物。而随着时代的进步发展，农民用能逐步多样化、农村人口减少、青壮年劳力紧缺、季节岔口紧、收割农机化等原因，使得秸秆越来越无用武之地，而秸秆综合利用又相对滞后，广大农民只能将其以最便捷快速的方式处理掉。
我省现在推出禁烧秸秆的决定十分及时且目标明确，符合湖北实际情况。最大的难点便是政府要拿出真金白银去主导此项决定，去扶持农民朋友。
“世界上没有废弃物，只有放错了位置的资源”，作为相关领域的专家，省人大常委会委员、武汉大学环境法研究所所长王树义说，“我省政府应在秸秆利用肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化五个方面推动秸秆综合利用。”禁烧秸秆不是堵，而是疏，政府要积极担当起责任主体，当农民朋友有了更好更经济的秸秆处理渠道时，所有问题便都可迎刃而解了。
秸秆露天禁烧和综合利用，功在当前，利在长远。我们有理由相信，禁止露天焚烧秸秆不是命令而是配合，不是结束而是开始。
