政府数据开放尴尬：
内部数据打通困难重重
大数据产业野蛮生长的同时，看上大数据产业的地方政府，也开始密集出台相关政策。
以江苏盐城为代表，该市刚刚提出未来五年盐城大数据产业园将引进大数据企业500家，实现产值500亿元，带动相关产业规模超3000亿元；盐城市还将设立10亿元的大数据产业专项引导基金和10亿元的风投基金——“盐创母基金”，并在运行成本、人才引进、激励创新等方面提供一系列政策优惠。
武汉市于2014年提出，到2018年，培育年营业额超过100亿元的大数据企业5家，50亿-100亿元的大数据企业10家，新上市公司10家，全市大数据产业实现产值达2000亿元，带动相关产业新增销售收入过万亿元。
根据贵州省的规划，到2020年，贵州大数据产值规模达到2000亿元，相关产业产值4500亿元。贵阳市还提出，投资120亿元建大数据产业园。
然而，对于大多数地方政府来说，大数据产业园区仍处在布局数据中心的阶段，相应的大数据挖掘服务类企业布局还没有开始。一位多次参与地方数据行业调研的业内人士告诉21世纪经济报道记者，前两年在内蒙古等一些地方调研过数据中心，部分地区的数据中心和园区有闲置的情况，甚至有的地方在用来放羊。
21世纪经济报道记者近期参观过华为在某地级市的大数据中心，该项目作为当地新区的明星项目，被视作未来发展大数据产业的基础。该市一经济部门负责人介绍，数据中心对于他们来说，相当于数据仓库，接下来他们将围绕大数据的应用挖掘等进行招商。
上述人士表示，目前国内大数据产业的发展处于起步阶段，如何挖掘数据，加工数据，实现数据商品化，是他们很看好的领域，未来潜力很大。
对于是否担心数据中心过剩和闲置，他表示就目前阶段来看还不存在这样的问题；未来可能确实会有大批的数据中心出现，但是否过剩还要从届时的市场需求判断。
“随着工业4.0和互联网+的发展落地，生产生活每一秒都会产生大量的数据，未来对数据存储的需求将是难以想象的。”他表示，目前地方大数据应用还未激活，但各地需要做好提前布局和招商。
田杰棠建议，地方多出台支持大数据产业发展的指导性意见，重点做好数据开放，营造大数据发展的良好环境；同时少做规划，少提目标，避免盲目跃进。
同样的，在不少大数据商人看来，地方政府发展大数据产业的当务之急，就是转变思维，逐步开放数据。事实上，一些地方政府虽然高喊发展大数据产业，但政务数据的开放一直处于雷声大，雨点小的阶段。
齐红威表示，“我现在心里只担心两件事，一是政府开放数据的力度够不够大，速度够不够快；二是大数据市场是否会受到太多外来干预，除开这两点，我们有信心实现大数据的商业价值和社会价值。”
王叁寿也多次提及希望政府加快数据开放力度，同时他们也在积极搭建平台，推动政府政务数据开放。
据21世纪经济报道记者了解，当下不少地方政府针对政务数据开放，如何打破部门之间的信息孤岛等，已经在探索的路上。武汉市信息办一位负责人表示，武汉将建设全市统一的市政务云数据中心，首先将内部打通多个部门之间的数据，用数据代替市民跑路。
上述负责人告诉21世纪经济报道记者，目前该项工作由市委书记牵头协调，正在全力推进中。不过其中涉及部门利益协调和数据格式统一的问题，推进难度很大，如何打通需要逐步探索。
湖北一地市发改委负责人也表示，目前地方正在全面推进政务数据开放，但仅各部门之间的内部数据打通和开发已经困难重重；至于对涉及信息安全的公共数据开放，则还有很远的路要走。
对此田杰棠认为，国家在很多地方做智慧城市试点和改革创新试点，对于大数据开放，完全可以择地试点，在试点的过程中尝试拟定规则规范。
数据商对此表现出非常大的积极性。一位数据企业负责人告诉21世纪经济报道记者，他们的目标是在未来和地方政府成立合资公司，以第三方机构的名义，为政府数据开放提供专业服务。
“未来，政务数据开放，应该更多地通过购买第三方服务的方式，更多地交给市场来做。”一位数据商人说，他对未来的政务数据开放市场充满期待。
