一位业主的购房合同。“武汉市仲裁委都已经有了裁决结果了，指出开发商收取水、电、燃气等配套设施建设安装费不应该，而且法院也强制执行，将当初收取的费用返还给提出仲裁的业主了，为什么我们现在还要继续走仲裁这一条路才能拿回自己的钱？更过分的是，开发商现在搞了一个补充协议，不签协议就拿不到钥匙。难道就没有一个部门能管得了此事吗？”昨天，新洲区东城佳苑的几位业主再次找到武汉晚报记者，表达自己的不满和困惑。
文图/本报记者赵家新
仲裁之后依然要仲裁
新洲区东城佳苑小区去年12月31日交房，业主在拿钥匙时，开发商湖北创荣置业有限公司（以下简称“创荣公司”）要求业主另外交纳12800元的配套费。
事后业主了解到，省物价局早有规定：商品房经营者不得在房价外收取水、电、燃气等配套设施安装费用。随后7位业主提出仲裁，今年3月15日，武汉市仲裁委员会作出终局裁决，创荣公司返还申请人（业主）12800元，并承担仲裁费用（本报今年6月23日曾报道）。
看到第一批提出仲裁的业主拿到了钱，其他业主也心动了。他们找到开发商，提出要按照仲裁决议，拿回交纳的12800元配套费，但遭到拒绝。没办法，20多位业主只好再次准备提出仲裁申请。
对此，一位姓王的业主说，按道理，既然已经有了先前的仲裁决议，业主胜诉，那么开发商就应该将当初收取的配套费直接退给我们，但他们不但不退，反而要我们再走一次仲裁，这不是在浪费社会资源吗？难道就没有一个部门能牵头处理此事？
拿钥匙需签补充协议
6月23日武汉晚报报道此事后，不少还没有拿钥匙的业主找到创荣公司，提出按照合同约定，公司应该将钥匙交给业主，但创荣公司则让业主签一份补充协议，并且交纳12800元配套费后，才能领取钥匙。
一位姓罗的业主说，她本来计划去旅游，想着赶紧拿钥匙将装修全包给装修公司，但开发商让她交配套费。“我当时想，反正交了也可以通过仲裁的形式要回我的钱，二话没说就交了钱。哪知道开发商又拿出一份补充协议让我签，说不签就拿不到钥匙，我就将钱当场要回来了。”
一位业主当着记者的面，拨打了项目部负责人的电话，电话中对方表示，可以不签协议，交钱就拿钥匙。“可能是他们知道记者来了，所以改口了。”这位业主说。
一份业主们提供的“补充协议”中写道：乙方（购房方）在购买东城佳苑项目房产时，购房初期即与甲方（东城佳苑项目部）达成协议，由东城佳苑项目置业顾问告知乙方，正式商品房买卖合同上房价不包含水、电、燃气、宽带、有线电视、电话的初装费。上述费用需要另行交纳，此约定，在办理银行贷款时，已签订一份商品房买卖合同存档，因后期商品房买卖合同为公版合同，不能约定相关费用的收取。
新洲区房产服务中心早在6月2日就做出表态，经过调查，该服务中心与新洲区物价局明确表示，按照相关规定及双方正式合同约定，水、电、燃气报装费用应包含在房价之内。
创荣公司所说的办理银行贷款时签订的合同，与新洲区房管局备案的合同，有一个明显的区别：合同第五条第4项中，房管部门备案合同中是没有任何文字的，但另一份上则明确指出，房价不含水、电、宽带、有线电视、燃气管道、电话的初装费。而两份合同中，对交房条件的表述均一致，即水电气等进户。
两个部门说无力管此事
前天上午，武汉晚报记者先找到新洲区房管局。开发办的王主任说，虽然房管局是开发商的主管部门，但实际上没有什么有力措施监管他们。
王主任表示，创荣公司现在的资质属于临时资质，如果他们不年审，就会自动注销。而房管局针对开发商的额外收费，能采取的措施就是信用扣分，一旦开发商不在意企业资质，那么这唯一的手段也就失效了。“所以我们虽然多次约谈企业负责人，但他们不松口，我们也没办法。涉及到收费问题，建议去找物价局。”
随后记者又找到新洲区物价局。办公室一位姓宋的工作人员介绍，理论上物价局可以针对乱收费进行处罚，但房产又属于市场定价，我们不好干涉。而且开发商提供了一份不一样的合同，这应该属于合同纠纷上的事，应该找工商部门咨询。
当天下午，记者又找到新洲区工商局商广科。该科商科长在留存了记者留下的业主投诉材料后表示，将尽快就此事向局里反映，如果涉及到合同欺诈，那么他们肯定会立案调查此事，具体进展要等通知。
据了解，2014年，武汉市工商局曾发布2013年十大民生维权典型案例，其中武汉某开发商重收天然气初装费，被工商部门查处，不但退还了相关费用，开发商还被处以罚款。
