做好六篇文章，加大农业生态文明建设力度

　　第一，科学制定规划，提高农业资源利用的有序性。把农业生态文明建设放在重要位置，以“整体、协调、循环、再生”的生态理念来发展农业，建立基于土地资源承载力的农业产业结构、布局和产量需求；优先在汉江流域启动编制生态农业专项规划，在丹江口、梁子湖等敏感流域启动编制面源污染治理规划，在全省谋划启动实施农产品产地重金属污染防治规划；尽快建立农村生态文明评价指标体系，重点强化对农业资源与生态环境的监测预警，防治耕地污染、农业面源污染，保护农业生态资源。

　　第二，建立农业生态补偿机制，提高农产品主产区政府生态建设的积极性。尽快制定《基本农田分级分类管理制度》、《农用废弃物回收及综合利用制度》以及《农业生态补偿制度》等三项制度，依法限制和禁止废弃物随意排放，有效控制和防治农业污染。尤其是在粮食主产区、环境“欠账”地区和敏感流域，建立健全农业生态补贴政策，将取得农业补贴与保护农业环境、农村发展相挂钩，提高补贴资金多功能性、实效性和可监督性，构建可持续农业发展政策激励机制。

　　第三，加大投入力度，提高农村资源环境利用的可持续性。设立专项资金用于扶持建设一批农业环境污染治理重点工程，增加农业资金投入，鼓励对畜禽粪污、秸秆等农业废弃物减量排放和资源化再利用，加强节水、节肥、节能、节地等节约型农业清洁生产技术推广，转变农业生产方式和农民生活方式，实现清洁投入、清洁生产、清洁产出。

　　第四，加快技术研发，提高农村生态建设的科学性。在粮食需求持续增加的情况下，未来农业发展靠拼资源和外部扩张已没有余地，只能依靠科技来突破资源与环境的约束。一是要面向农业生产需求，加快资源节约型、环境友好型新技术、新材料的研发；二是要加快成果转化，着力打造高产创建、标准园创建、现代农业产业技术示范基地等一批农业科技试验示范基地，探索形成科技成果快速转化机制；三是要加强农业技术推广服务能力建设，改善服务条件，提高农技推广服务效能。

　　第五，加强宣传培训，提高农业生产物化投入的合理性。一方面要创新宣传方式，丰富宣传内容，增强农民对资源节约型、环境友好型农业技术及投入品使用的意识。另一方面要着力培养一批综合素质高、生产经营能力强、适应现代农业发展的新型职业农民。研究落实新型职业农民扶持政策，如土地流转、金融信贷、农业补贴、社会保障等扶持政策，鼓励农民运用较低集约化生产方式、执行环境友好措施，成为环境管理者。

　　第六，强化组织领导，提高农业生态文明建设的权威性。建设生态文明必须把重点放在农村，建立健全农村生态文明建设组织机构，协调各厅局的环境保护和生态建设工作，统筹领导农村生态文明建设；各级农业部门应进一步加强农业资源环境机构体系建设，形成相对独立、职责分明、运转协调、反应迅速的农业资源环境保护组织管理系统。