解决之道
“治标正本”反腐新思维
从近期外界持续性关注中可以看出，“小官巨腐”带来的不仅有职级与涉案金额强烈反差所形成的震动性效果，更提醒人们关注基层腐败性的严重性。中国日报网站发表文章认为，“就贪污金额而言，一些苍蝇抽取的油水早已不亚于老虎，实际上已变为‘虎蝇’”，同时认为能否打掉成千上万的苍蝇，才是中国反腐的真正挑战。
南都记者采访纪检人士和学界后发现，无论是“小官大贪”还是“小官巨腐”，一致的结论是：腐败与岗位级别高低没有关系。“关键在于他的权力是不是实在。”中山大学廉政与治理研究中心教授肖滨对南都记者分析说，“实在”就是要看它是不是涉及到资源使用、行政审批等环节，“哪怕是一个车管所，也并不见得就弱”。
至于解决之道，则普遍的观点是完善制度、增强公众参与、财务公开，以及进行制度创新。去年12月，广州市出台的“村两委主要班子成员护照上缴”规定，即被认为是打破“村官出国(境)管理难”困局的一个重要方式。这个新型城镇化急速推进的南方省会城市，“村官”腐败也正成为高发领域，甚至出现冼村原支部书记卢穗耕逃到国外的典型案例。
不过，在中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉看来，治理基层腐败需要面对的更深次难题，则是如何“打破利益共同体”。“小官往往背后有大官，查小官的同时也要追查大官。”他对南都记者说。据此前报道，在以卢穗耕为代表的冼村腐败窝案背后，依稀可见广州原副市长曹鉴燎的影子。
“这些人看似在基层，但往往利益复杂，可以说是牵一发动全身。”前述北京检察系统工作人员称，在这种情况下，只有在上级部门的强力介入下案件才能得到重视。据悉，今年的第一轮巡视过后，北京的一些“小官巨腐”案件已经被上报到中纪委，而这样的案件目前正在上级督办下由地方检察机关查处之中。
与之相佐证，中国共产党新闻网昨日发表题为《“小官巨腐”被查 透露“治标正本”反腐新思维》的评论，称十八大召开以来，全国已有7.4万多名各级党政官员因腐败而被处理。在过去短短两年时间里，这种“反腐新思维”业已发挥了它的威力，为反腐败制度化、法治化的“正本”之举，提供了必不可少的心理预期与社会动力。
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