原标题:湖北95公里高速8年未完工 民心工程成“烂尾路”
央广网荆州5月26日消息(楚天交通广播记者胡宁寒 央广记者管昕 左艾甫)据中国之声《新闻晚高峰》报道,隶属于湖北荆州市管辖的洪湖市,距离武汉只有140公里,却是目前湖北省不通高速公路的三个县市之一。早在2010年,国家发改委就核准洪湖市到监利县的洪监高速公路建设,全长近95公里,预计于2014年通车。但这条高速当年开工后,项目建设进展缓慢,8年过去,仍未完工,给当地经济发展带来较大影响。一条牵扯地方经济大局的高速,为何8年都难完工?
在武汉打拼多年,老家在荆州洪湖市的龚槐玉,逢年过节都会开车回家探亲。2009年,武汉8条快速出口路之一的汉洪高速通车,这条高速主要连接武汉城市圈内的洪湖、监利等地区。龚槐玉回家的路更近了,但仍要开车走3个小时的省道,才能到洪湖市区。
龚槐玉说,从汉阳那边上汉洪高速后,到新滩下高速,很短的一段距离。因为新滩是洪湖最东边的一个小镇,与汉南区交界。剩下的路,都要走省道,总共还是需要3个小时的车程。
龚槐玉了解到,先期开通的汉洪高速公路是武监高速公路的东段,路线全长为49公里。西段则为洪湖至监利高速公路,全长为95公里,整条高速全长144公里。本以为东段贯通后,西段也会很快通车。但这一等,就是8年。他说,只有洪监高速通车后,对于老家洪湖的人来说,才算真正通高速了,因为可以直达市区,时间会比现在节约一半以上。
地处江汉平原的洪湖,因独特的自然环境和风光,成熟的旅游配套项目,每年都吸引了大量自驾族前往。但不通高速,制约着当地旅游经济的发展。
记者了解到,正是因为洪湖到监利段的高速迟迟不通,影响了武汉到洪湖段的效率。一组数据显示,目前汉洪高速段小军山至新滩收费站出入口,日均车流量仅为1500台次,距离当初的设计流量相差甚远。运营此高速的湖北联交投营运部部长魏世界说,车流量一直上不去,主要原因是这条路是条“断头路”,没有实现真正的贯通。如果西段和东段能早日连接在一起,这条路,无论是社会效益,还是经济效益,都会产生巨大的作用。
记者调查发现,武汉至监利高速公路洪湖至监利段,早在2010年就通过湖北省发改委核准,并于当年开工建设。但由于项目投资方,在项目融资和管理上出现问题,导致项目建设进展缓慢。荆州市政府副秘书长吴必武说,洪监高速是市政府通过招商引资引进的一家外资企业投资建设的。到现在差不多有八年时间,其中停工最长的一次,就是从2015年开始停工,长达两年之久。
高速不通,老百姓的“心路”也就不通,洪湖与外界的距离,仿佛无形之中被拉远。据该项目清查审核组一位杨姓负责人介绍,洪监高速公路项目采用BOT方式建设,荆州市交通局与香港的一家公司签订合作协议。但后期该公司出现了资金链断裂,导致施工中断。磋商、谈判、再会商,这中间经历了漫长的拉锯战。这位杨姓负责人表示,后来管理失控了。因为这是家香港公司,它在内地找了一家公司,来进行实际操作,但中间资金和合作关系,都出现了问题和矛盾。政府和交通厅都曾先后协调过多次,但都没有结果。
记者在这条“烂尾路”现场看到,由于停工时间较长,有些施工路段上的水泥预制板上,都长满了杂草。外露出的钢筋,锈蚀斑斑。有些大型施工作业设备,仍处在停工的状态。停工已两年的项目,历史遗留问题谁来解决? 谁又来接手这“烫手山芋”?
去年7月份,荆州市政府依法收回了洪监高速项目特许经营权,并启动招投标工作,最终明确由湖北省交通投资有限公司负责后续工程建设,并于去年10月28日复工。湖北省交投洪监分公司办公室主任卢家国说,目前工人和设备已全部到位,但仍有不少困难需要克服。他表示,复工还存在一定难度,进展不均衡、合同关系没理顺、前期大型设备搁了太久生锈长草,需要安检部门重新评估。还有一些质量问题,需要重新处理。现在在克服各种苦难,往前赶施工进度。
因工期延误,当地起初将通车时间推迟到2016年底,后来又改称,预计2019年春节前后通车。短短一条高速路,前后拖了八年之久,这其中的损失,最终是谁来买单?“断头路”什么时候才能真正贯通?中国之声将继续关注。