公车网络第一拍
“网拍开始后两小时，有一辆车收到过百次报价；充分竞价的结果是成交价更高，可更好防止车辆贱卖。”
除了中央公车拍卖，“成交率”和“溢价率”如何达到比较合理的水平也是困扰地方政府的难题。
一位业内人士对新京报记者介绍，车改后对车辆的处理令一些地方“头疼”。究其原因，地方政府希望公车拍卖更加规范。但是在拍卖中，确实出现一些由于程序没有规范到位而产生的“串标”现象，导致国有资产流失。
4月24日，陕西省级机关第一批109辆公车通过网络拍卖。这是在中国启动公车改革后，省级公务车首次登上网络平台，被称为“中国公务车网络第一拍”。这在某种程度上打破了公车拍卖由传统拍卖方式垄断的局面。
陕西省公车改革在2014年下半年启动，也是国内首批改革方案获批的省份之一。在公车处置工作启动后，西部产权交易所被指定为委托处置单位。
西部产权交易所副总经理王俊锋介绍，车改启动后，他们就建议陕西省车改办和省财政厅采取电子竞价的方式。最终通过“反复论证”，这个提议被采纳。
陕西省公车改革办副主任王宏生曾表示，通过网络拍卖公车的想法就是要“公开透明，国有资产不要贱卖”。
王俊锋回忆道，网络拍卖的初衷就是达到“公平、公开、公正”的目的。以前在拍卖中，总是有人想走后门，网络拍卖使规则透明了。
让王俊锋记忆深刻的一个细节是，此前拍卖消息一出，许多人就通过各种渠道打听，都想挑一辆好点的车。王俊锋表示，网拍可堵住各种暗箱操作的可能性。车辆信息在网上充分披露，竞买人报名、交纳保证金和报价的整个过程全部通过网上公开，没有人为干预。政府部门对这种拍卖方式非常欢迎，他们也觉得省事。
此外，网络竞价解决了参拍人数不足的问题，据王俊锋介绍，在网拍开始后两小时，有一辆车就收到了过百次报价。充分竞价的结果是成交价更高，可以更好地防止车辆贱卖的现象产生。
在多位受访者看来，网络拍卖公车以技术的方式杜绝了“串标”的可能，所有参与竞拍的人受同样游戏规则约束，以此堵住了寻租空间。
4月25日，陕西晒出了首次网络公车拍卖的成绩单：成交量100%，溢价率110%。王俊锋说，陕西省车改办对竞拍的结果很满意，并且希望他们在接下来去指导地市级的公车拍卖，在陕西全省推广网络公车拍卖的经验。
据淘宝网营销产品事业部总经理卢维兴介绍，他将与陕西车改办和交易所商讨接下来两轮的拍卖工作，一些省市和地方拍卖行也在和淘宝拍卖沟通合作。
浙粤或将步后尘
一些地方政府和拍卖行对于网络公车拍卖持欢迎态度，因为这种方式可实现多方共赢。
从2012年开始探索实施的网络司法拍卖，在近两年的拍卖实践中取得了不错的成果，去年7月，最高人民法院院长周强对此表示，从浙江等地法院的做法看，网络拍卖模式有助于杜绝幕后串通行为，减少司法腐败。
据业内人士介绍，虽然因拍卖资格存在争议，中拍协对网拍持反对意见，但是市场已经用脚投票。目前一些地方政府和拍卖行对于网络公车拍卖持欢迎态度，因为这种方式可实现多方共赢。
目前多地已出台省级车改时间表，如山东要求省级党政机关车改在今年上半年完成。杭州市发改委体改处调研员马建华介绍，其实目前多省份的车改方案还尚未上报到国务院。然而采取何种方式进行公车拍卖，多地尚未表态。
叶青表示，今年中央和国家机关的车改需要处理大约5000辆公车，目前已经处理了1000辆左右。而今年中央级车改主要内容就是对车辆的处置，但是这其中的问题就是成交价和溢价率都在走低。
因此，对于公车拍卖降温的现状，很多受访专家表示，公车拍卖也可借助网络拍卖这一形式。叶青建议，中央机关可以改变传统的拍卖方式，北京的3家拍卖公司可以跟互联网公司合作。
根据昨日陕西公布的第二批公车网络拍卖的时间表，5月27日10时起的24小时内，所有报名参与竞买的人都可以在网络上自由竞价，而这一轮网拍的最终成绩也将在次日揭开。
卢维兴说，公车拍卖无疑将成为今年政务阳光化拍卖的重点工作，目前淘宝网正与浙江和广东商谈网络公车拍卖事宜。
本版采写/新京报记者 贾世煜 李丹丹
