原标题:“一把手”廉政领导力亟须提升

  □ 本报记者陈磊

  □ 本报实习生 陈佳韵

  湖北省地税局原党组书记、局长许建国,因对巡视、抽查发现问题整改不力,受到责任追究,被免去职务。

  近日,中央纪委监察部网站专门通报7起落实“两个责任”不力受到责任追究的典型问题,许建国正是其中第一起典型问题的“主角”。

  北京航空航天大学廉洁研究与教育中心副主任杜治洲告诉《法制日报》记者,当前反腐败斗争中面临一些严峻问题,其中,“一把手”廉政领导力弱化现象比较严重。

  “一把手”廉政领导力弱化

  许建国是学者型官员。

  许建国今年58岁,湖北沙市人,经济学博士,曾任中南财经大学财税系副主任、主任,中南财经大学财政金融学院院长,中南财经大学校长助理兼高教研究所所长。

  此后,许建国学而优则仕,出任湖北省财政厅副厅长兼总会计师、党组成员,接着担任湖北经济学院院长。2008年2月,许建国开始担任湖北省地方税务局党组书记、局长。

  近年来,湖北省地税系统的党风廉政建设频频亮“红灯”。

  在湖北地税系统,有的地税局违规发放节日补助被通报,有的地税局兴建豪华办公楼被曝光,甚至还有某地税局的一位干部在陪领导喝酒后猝死。

  当地地税系统问题频发,湖北省纪委监察厅有关领导对许建国进行约谈,督促其切实担负起主体责任。

  2015年4月至5月,湖北省落实中央八项规定精神检查组在抽查中发现,全省地税系统领导班子成员办公用房面积超标问题十分突出,超标率超过60%。

  中央纪委监察部网站通报称,中央和湖北省委三令五申要求清理整改办公用房面积超标问题。许建国也曾做出了一些表面反应,会也开、话也讲;对于系统内的一些问题,他也批评教育、诫勉谈话,但是板子高高举起,每每轻轻放下。

  此外,许建国在对税务系统党员干部的监督管理上,睁一只眼闭一只眼,对有问题的领导干部放任不管,有了问题不严肃处理,搞无原则一团和气,班子组织涣散、纪律松弛,影响极坏。

  2015年6月,许建国因落实主体责任不力,执行中央全面从严治党精神不到位,被免去职务。对于这样的结果,许建国后悔不已。

  除了许建国之外,因落实主体责任和监督责任不力,时任湖北省地税局党组成员、纪检组组长许国勇也被免去相关职务。

  统计数据显示,中纪委此次通报7起在全面从严治党中落实主体责任和监督责任不力受到责任追究的典型问题,有26人因此受到党纪处分。

  通报还指出,以上7起问题,尽管情节不尽相同,但问题产生的根源却有共性,即本地区本部门党的领导弱化,党委(党组)“一把手”责任担当缺失,管党治党不力。

  《法制日报》记者统计显示,自2015年2月首次通报典型问题以来,中央纪委监察部网站至今已经通报了20起落实“两个责任”不力典型问题。

  杜治洲告诉《法制日报》记者,许多腐败案件的发生都与领导班子主体责任和监督责任履行不力相关,通报典型案例的目的主要是发挥震慑作用,既是“治病”又可预防,防腐败于未然。