十省市拟建自贸区 第三批有望今年落地
特约记者 张梦洁 北京报道
导读
“现在来看，自贸区申报又掀起了新一轮高潮。”卢进勇表示，因为在2013年上海自贸区获批之后，各地曾掀起了一轮申报热，但被中央压下直到2014年年底才批复了第二批自贸区；现在之所以热潮再起，是因为第三批极有可能在今年上半年出结果。
第三批自贸区要来了？
21世纪经济报道梳理2016年地方政府工作报告获悉，截至1月25日，包括陕西、山东、甘肃、重庆、河南、广西、江西、江苏、湖北武汉、四川成都10省区市，都提出了积极申建或争取设立自贸区的设想。
对外经贸大学外国直接投资研究中心主任、天津自贸区方案起草小组专家卢进勇告诉21世纪经济报道记者，其实抛开已设立自贸区的4省市，目前全国除北京、青海外的省市都有申报自贸区的意愿。
“现在来看，（中央）很有可能在今年上半年批复第三批自贸区，因为在两三个月前已经开始遴选了。”卢进勇指出，预计第三批自贸区会以中西部地区为主，“有的说会批8个，有的说会有6个，目前推测至少会有5个”。
至少10省区市冲刺
据21世纪经济报道梳理，截至1月25日，包括河北、北京、重庆等27省份都已召开或正在进入地方两会时间。其中，申建自贸区被写入多省份2016年政府工作报告中。
据不完全统计，2016年欲进军第三批自贸区的省区市包括：陕西、山东、甘肃、重庆、河南、广西、江西、江苏、湖北武汉、四川成都。
比如，陕西提出，2016年要加快创建自由贸易试验区。积极复制上海自贸区经验，建立准入前国民待遇加负面清单外资管理模式，抓紧提升海关特殊监管区品质，争取获批陕西自由贸易试验区。
山东省在《政府工作报告》中写道，要加快推动威海中韩自贸区地方经济合作示范区和烟台中韩产业园建设。探索实行准入前国民待遇加负面清单管理模式。积极申建中国（山东）自由贸易试验区。
重庆方面，在1月24日开幕的重庆市四届人大四次会议上，重庆市市长黄奇帆在《政府工作报告》中提出，要以中新（重庆）战略性互联互通示范项目为牵引，争取设立中国（重庆）自由贸易试验区。
甘肃省《政府工作报告》亦提出，2016年要提升兰州新区综合保税区运营服务水平，推动武威保税物流中心升格为综合保税区，争取我省申报的自由贸易区试点早日获批。
广西则将中国（北部湾）自由贸易试验区写入“十三五”和2016年工作任务中，提出要加快筹建中国（北部湾）自由贸易试验区，修改完善总体方案，完成总体规划，编制建设实施方案，加快基础设施建设，推动重点领域先行先试。
河南方面，1月23日河南政协主席叶冬松提出，2016年将围绕提升郑州航空港区建设水平和竞争优势、申建河南自贸区、建设郑州跨境贸易电子商务综合试验区等方面凝聚合力。
江西方面，据江西日报社旗下大江网消息，积极申报建设江西自贸试验区被列入2016年工作任务中；江苏《政府工作报告》也明确提出，要“争取设立国家自由贸易园（港）区”。
此外，四川成都、湖北武汉则在各自的市级《政府工作报告》中提出，要“争创中国（成都）内陆自由贸易试验区”，“积极争取设立湖北（武汉）内陆自贸区”。
“今年地方热情更高也是好事”， 商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明告诉21世纪经济报道记者，自贸区实际区别于以往的特区，它不是问国家要政策优惠，而是更多承担为国家试制度的任务，“大家积极争取，这也是做两种准备，为最后一刻努力”。
