打造开放经济
“加快向西开放，形成东西并进的全面开放新格局。”对外发展是未来湖北实现“十三五”总目标的途径之一。湖北省“十三五”规划纲要提出，“打造内陆新高地”、“加快构建全方位、多层次、宽领域、高水平的开放型经济格局”。对此，多名湖北省人大代表表示，这是湖北对外发展的一大机遇。
“从数据上来讲，湖北外向型经济还有很大的发展空间。”湖北省人大代表刘涛介绍，2015年湖北省进出口总额为近3000亿元，沿海的江苏、浙江、上海等地进出口总额均已超过2万亿元。
“注重招商引资，加大内资、外资项目的引进。”刘涛说，湖北的汉口、宜昌、沙市等地曾经都是通商口岸，有发展外向型经济的基础，应加大水运口岸、航空口岸的建设力度，积极争取和完善自贸区、综保区等先行先试工作，为外贸经济打造更好的平台、制定更科学的政策。
湖北省人大代表、武昌造船厂集团有限公司董事长杨志钢建议，湖北可以利用一些政府层面的对外交流活动，带领本土企业开展海外交流与项目合作，在落实“一带一路”、长江经济带战略中，推广PPP模式，让企业通过项目建设参与进来。
“企业自身要在市场创新、技术创新上下功夫，敢于走国际化道路、走品牌道路。”湖北省人大代表、安琪酵母股份有限公司董事长俞学锋介绍，该公司去年收入大幅增长，得益于产品做差异化竞争。
俞学锋介绍，安琪酵母股份有限公司（600298.SH）在俄罗斯莫斯科以南400多公里的一个州考察后发现，当地各项成本非常低，生产酵母的原料充足，便于去年启动在当地的工厂建设，计划明年开始投产，可充分享受关税、成本等优势，提高在国际上的竞争力。通过亲身实践，他建议政府要鼓励企业向海外市场立足。
5年后荆楚全民共同迈入全面小康
长江商报消息 幸福湖北改善民生列出“时间表”，确保到2019年建档立卡扶贫对象稳定脱贫
□本报记者 刘迅 周舜尧
“提前实现全省城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，新型城镇化水平明显提升，人民生活水平明显提高。”湖北省“十三五”规划纲要在强调经济增长的同时，对6000万湖北人民生活水平的提高也进行了布局。
按照设想，5年后，湖北居民收入分配更加合理，社会保障体系趋于完善，“贫困村全部出列，贫困县全部摘帽”，在中部地区率先脱贫。同时，荆楚大地的水、大气、土壤污染等问题得到遏制，人居环境改善，居民健康水平提高，老百姓的幸福感更强。
多渠道增加居民财产性收入
“推进幸福湖北建设，增加公共产品和服务供给，实现全湖北人民共同迈入全面小康社会。”这是湖北省“十三五”规划纲要对未来5年全省人民生活水平的描述。
按照“精准扶贫，不落一人”要求，兜底民生保障。未来5年，湖北省坚持开发扶贫与社会保障两轮驱动，精准扶贫、精准脱贫，确保到2019年，建档立卡扶贫对象稳定脱贫，贫困地区发展差距明显缩小。
湖北省政协委员余立国说，要在地方配套资金、金融扶持、转移支付、基础设施建设等方面进一步加大支持力度，着力解决群众在教育、医疗、社保、就业等方面的实际问题，尤其是民族地区科技、卫生、教育、管理等专业技术人才队伍建设。
目前，湖北省244万名城乡低保、25.4万名农村五保、2.7万名孤儿、48万名享受抚恤补助的优抚对象、200万生活困难受灾群众基本生活得到有效保障。
今年，湖北省落实民政系统“5431”民生行动计划，兜底救助保障改善民生制度，完善最低生活保障制度、特困人员供养制度、医疗救助制度、临时救助制度。启动农村福利院“平安工程”、儿童福利机构建设工程、精神病人福利机构建设工程，健全保障改善民生机制，精准确认机制、“一门受理、协同办理”机制、监督问责机制。
“人口资源不去创新创业，就成为了负担和压力。”就业是民生之本，也是增加收入、提高生活水平的途径之一。湖北省人社厅负责人介绍，2016年，要努力实现全省城镇新增就业70万人，培训城乡劳动者30万人，发放创业担保贷款30亿元，扶持5万名城乡劳动者创业。
与新增就业同时进行的是改善居民收入。湖北省将实施居民收入倍增计划，同步提高劳动报酬和劳动生产率，落实最低工资制度，多渠道增加居民财产性收入，鼓励和支持企业对员工实行股权激励，提前实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。同时，实行有利于缩小收入分配差距政策，扩大中等收入者比重；深化机关事业单位收入分配制度改革，适当提高基层公务员工资收入水平。保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入。
未来，湖北还将筑牢社会保障网。包括实施全民参保计划，适当降低社会保险费率，完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制，提高农民工养老保险参保率。同时，大力发展职业年金、企业年金、商业养老保险，改革医保支付方式，逐步提高医疗救助标准，推进长江周游城市群异地就医即时结算，实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算。社会福利由补缺型向普惠型转变。
