原标题:荆州芈月桥施工“震死”36尾中华鲟
15名领导干部被查处含2名厅官
7月25日上午,湖北省纪委书记、省监委主任王立山做客中央纪委国家监委网站,围绕“拿出实招硬招坚决整治形式主义官僚主义”主题接受采访。
在访谈中,王立山提到中华鲟子一代大量死亡问题,查处了15名不作为、乱作为的领导干部,其中厅级干部2人、县处级干部7人。
中华鲟为何如此重要
国家一级保护动物
正面临着野外灭绝
1999年,经农业部渔业局批准,恒升公司获得中华鲟驯养繁殖资质。2009年11月,农业部官网公布的第1284号公告显示,恒升公司等全国9家公司或单位通过专家评审,被确定为中华鲟增殖放流苗种供应单位。
20世纪70年代,还有10000余尾中华鲟在长江里繁殖,“2017年只有20几尾。”农业农村部副部长于康震在2018年7月新闻发布会上表示。
这种能长到4米、1400多斤、溯江而上近3000公里的庞然大物正面临着野外灭绝的风险。
人工增殖放流中华鲟,已被列为中华鲟拯救行动计划的重要措施。
中华鲟为国家一级保护动物,其商业利用尚未放开。荆州市水产局相关负责人认为,恒升公司的中华鲟不能进行商业买卖,所以,该公司养得越多,负担越重。
从物种保护角度,农业部(现农业农村部)和国务院办公厅先后印发《中华鲟拯救行动计划(2015-2030年)》、《关于加强长江水生生物保护工作的意见》 ,从国家层面采取多种措施,保护长江旗舰物种。
野生中华鲟被取卵、受精、孵化得到的个体,被称为子一代。它们被饲养十多年后性成熟,成为亲鱼,产卵、受精、孵化得到的中华鲟被称为子二代。
一般而言,子一代中华鲟比子二代的“体质”更好,遗传多样性更丰富。
36尾中华鲟之死的背后
协调,现场督办,下达处罚通知
工地一直没停工
中华鲟是国家一级保护动物、中国特有珍稀物种,被称为“水中的大熊猫”。
近两年,在长江流域发现的野生中华鲟,只有二十余尾,并且其自然繁殖已经开始出现年际不连续。于是,野生中华鲟通过人工繁育的亲生子——中华鲟子一代,成了中华鲟物种保护的“一线生机”。
全国仅余不足1000尾人工饲养着的子一代中华鲟亲鱼,其中近60%、567尾“栖身”于湖北省荆州市纪南生态文化旅游区(简称“荆州市文旅区”)湖北恒升实业有限公司(简称“恒升公司”)郢北场区的中华鲟养殖基地内。
然而,2017年9月20日至2018年10月20日,湖北荆州市纪南生态文化旅游区在开建芈月桥等项目时,导致工地旁边湖北恒升公司中华鲟养殖基地36尾子一代中华鲟亲鱼死亡。
十分震惊
施工“震死”36尾中华鲟
2017年9月20日,一天之内,两尾中华鲟子一代死亡。根据恒升公司员工工作日志上的统计,此后的一年时间里,共有36尾子一代的中华鲟陆续死亡。而此前五年的死亡总数只有7尾。
“芈月桥”并非旅游项目,而是荆州纪南文旅区规划建设的一条主要大道,是核心市政工程。
2017年上半年芈月桥开始施工打桩,中华鲟养殖基地近一半的土地被“征迁”。芈月桥工地与已经拆迁过半的恒升公司中华鲟养殖基地的最大养殖池距离不足5米,仅一墙之隔。
湖北省水产局组织的专家组对死亡的子一代中华鲟死因作出鉴定,称与施工造成的震动、噪声、水源变化等有直接关系。
阳奉阴违
宣称停工,却一直在施工
2017年9月,在驯养繁殖基地内,出现了第1尾死亡的中华鲟子一代,随后这个数字不断刷新,最终共有36尾极其珍稀的中华鲟死亡。
早在2017年11月,农业部长江流域渔政监督管理办公室就曾向湖北省农业厅去函,措辞严厉、态度明确:恒升公司的567条亲本极其珍贵,对完成中央要求以中华鲟为代表的长江珍稀特有物种保护具有极端重要意义,要确保现有人工保存群体安全。
但一年以后,这批中华鲟仍然困在原地。其场区共165亩,目前85亩已被征迁。芈月桥大部分工程已完工,其施工工地逼近该基地最大的中华鲟养殖池,目前仅一墙之隔。子一代成年中华鲟的死亡数字从6尾上升至36尾。
期间,湖北省农业厅在收到长江办的上述文件后,组织工作专班赴现场实地调查,并组织各方磋商,甚至约谈荆州市文旅区相关负责人。
当时,荆州市文旅区的表态是,这一系列的问题,不是自身能力所及,需要荆州市委、市政府研究决定。而荆州市政府在相关函件中的表态是,高度重视,请荆州市文旅区妥善处置。
而后,荆州市文旅区宣称停工,但该工程却一直在施工。
据澎湃新闻报道,相关方面介绍称,在过去一年多的时间里,湖北省有关部门对这批中华鲟的保护工作进行了很多协调,甚至现场督办,下达处罚通知,但荆州方面拒不执行;4月份,湖北省农业厅根据预判,报告湖北省政府,协调荆州方面,但荆州方面置若罔闻;7月份,湖北省农业厅下发处罚通知,要求荆州市文旅区相关区域项目停工,但荆州市文旅区没有停工,最终发生多尾中华鲟死亡事件,且国家级种质资源保护区遭到破坏。
严加处置
当地纪委介入调查不作为、乱作为的人和事
2018年11月5日左右,恒升公司6000多尾两岁左右的子二代中华鲟幼鱼集中死亡。该公司负责人认为,与设备故障有关,同时也受水源条件变化、养殖密度增大、设备负荷增大等影响。媒体11月16日发布报道后,16日上午,农业部长江办紧急联系湖北省有关部门,要求加强督办。
16日上午,荆州市水产局黄姓局长赶到荆州市文旅区管委会,与该管委会相关负责人一同到芈月桥施工现场要求停工。
16日下午,湖北省水产局工作组到达荆州。工作组成员发现,与中华鲟养殖池一墙之隔的芈月桥仍有工人在施工,不时有敲击声传来。“文旅区称,大的工程停了。”一位工作组成员告诉媒体。
11月20日荆州市文旅区官网发布的通报称,早在2018年年初就按照荆州市委、市政府的要求,责令恒升公司附近的芈月桥等工程停止施工以及养护工作;11月17日下午,再次约谈芈月桥施工方,立即全面无条件停工,同时,派员对停工进行24小时监管。“若施工企业仍然施工,将严格问责追责。”
该通报显示,10月10日、10月24日,荆州市委书记何光中先后两次听取汇报,并提出明确要求。
2018年12月,农业部长江办就中华鲟人工保种群体保护问题,约谈了湖北省荆州市政府,湖北省农业农村厅参加约谈。
12月10日,荆州市召开市委常委会会议。会议指出,市纪委监委要全面调查,既要查其中是否存在利益链条,又要查不作为、乱作为的人和事,做到一查到底、严肃问责。
据澎湃新闻、中国之声
另一角度
中华鲟、芈月桥分不清孰轻孰重一手好牌打坏了
有“千斤腊子”之称的国宝中华鲟,其重要性无需多介绍,它们是长江特有珍稀物种、国家一级重点保护野生动物。原本,中华鲟养殖基地内的这些中华鲟,不用几年就可以放流到长江中,补充自然种群。它们“对完成中央要求以中华鲟为代表的长江珍稀特有物种保护具有极端重要的意义”。
但是批示、约谈,甚至农业农村部“降尊纡贵”专门发公函给荆州市文旅区都叫停不了这个工地施工的“坚定决心”。湖北省水产局工作人员先后10多次赴芈月桥等施工现场检查、核实,相关项目也一直未停工,荆州市文旅区却上报称一直在停工。
可能在当地部分领导的眼里,中华鲟的生态意义不管多大,都不及那个网红芈月来得重要,能带来经济效益。在他们的脑海里,或许借着网红剧《芈月传》的东风,只要芈月桥一通,就会有不知多少的芈月迷们玉树临风地在桥上一站,那时不知会有多少经济效益滚滚而来。
可能,修这个桥对营造文化氛围,对拉动当地经济是有意义的。可是修桥为什么一定要用中华鲟的命做代价呢?给中华鲟让条活路,稍微迟点施工,就有那么难吗?两者孰轻孰重呢?正如网友所说,生物圈是最大的生态实验室,指不定哪天我们就可能用到某种物种的某段基因做某项特别的事情,到那时,才知道生物的多样性有多么重要,怕的是到时人类早已将它们灭得干干净净。
何况对于创收来说,两者不一定是你死我活的敌对关系,说不定中华鲟远比那个虚无缥缈的芈月更有网红效益呢!有网友说,如果能将中华鲟养殖基地作为景区的一大特色发展旅游观光,不也是很好的创收?而且是独一无二其他地方抢也抢不过去的。到时,它不仅不是这个景区的累赘,反倒可能会成为景区的摇钱树。只不过当地文旅区某些领导脑海里只有那婀娜的芈月,他们同时更想省点拆迁费。只不过如今事情闹大了,估计芈月迷不大会来芈月桥为他们创收了,拆迁费也只会赔得比以往更多。
中华鲟与芈月桥孰轻孰重本就不需争辩,只是当地的决策者把一手好牌打坏了。
据钱江晚报