原标题：小区楼下建大型市场引居民疑虑，律师建议可向主管部门投诉
楚天都市报7月23日讯（记者刘利鹏）最近，武汉市洪山区张家湾街湘龙鑫城社区一些居民很是担心：小区住宅楼部分底商计划建设成为“华中应急救援劳保物资市场”，以后小区的安全、出行、消防等方面会不会受到影响？今日，记者就此做了探访。
居民反映：市场会影响小区生活环境
“小区内怎么能建设大型市场呢？”今日，湘龙鑫城小区居民李先生反映，小区最近树立的“华中应急救援劳保物资市场”招牌，让他和街坊们颇为担心。
李先生介绍，湘龙鑫城小区分4期建设，共有约4000余户，常住居民超万人，属大型还建小区。
上个月，他们发现小区开发商和物业，在没有征得业主同意的情况下，准备在小区二期三期共约八栋居民楼底下的商铺，设立大型批发市场，取名“华中应急救援劳保物资市场”，占用面积超千平方米。
李先生认为，劳保物品多是布料、塑胶制品，大型市场势必设立仓库，这将给楼上的居民带来消防安全隐患。
另外，设立大型市场后，将增加小区人流车流，会带来较大的噪音扰民。同时，也会增加小区的交通安全隐患，更让小区治安情况趋于复杂，影响了正常生活。
为此，他和街坊们多次向洪山区相关部门反映，希望该市场不要入驻小区。
记者探访：市场尚在招商之中
今日，记者来到湘龙鑫城小区探访发现，进小区的主要道路上设置有道闸，将小区与外部区隔。小区分为4期，每一期又单独形成封闭的组团院落。
居民称的“华中应急救援劳保物资市场”，设置在二期和四期之间的道路两侧，利用的是社区居民住宅楼的底层商铺，虽在小区围合的范围内，但并不在封闭的组团院落之中。
记者走访发现，这一市场设置了大型的立柱铭牌，并对沿街商铺的店铺，统一设置了红色招牌背景及遮阳棚，共有约30家店铺。但这些商铺均处于空置状态之中，仅有一家挂起了招牌，却也没有营业。
记者找到小区开发商湘龙华公司，负责人裴先生称，由于这一片商铺位置较偏，虽已交房五年但一直无人在此营业，公司希望能将此片商铺盘活，既能活跃经济又能服务业主。目前该市场招商刚刚启动，居民已经多次投诉，但该公司相关工作都是依法依规进行的，为避免干扰居民生活，对招商商户也做了要求，并无不妥之处。
湘龙鑫城社区居委会主任杨静向记者介绍，此前，居民也就此事向社区做了反映。为了避免日后市场运营扰民，上周，社区专门请来了开发商、物业、市场招商部门，共同研究如何尽力避免打居民正常生活秩序。
经过沟通，市场方明确不会在小区设置仓库，商铺仅作为商品展示和销售洽谈场所，也不住宿经营人员，营业时间为上午8点至下午5点，不会打扰居民的正常休息。同时，较为空荡的地下车库也将开放，避免商铺车辆占用居民公共车位。另外，明确不允许大货车进入小区装卸货物。
政府部门：市场如营业将会加强监管避免扰民
在洪山区给居民就此事投诉的网络回复上，记者看到，这些商铺的所有者为开发商。该区认为这一市场的设立和经营，“属于商业门面正常经营范围，地理位置也属于开放性区域。”
回复中还称，该区张家湾街会督促湘龙鑫城物业公司加强管理，如市场正常营业，市场管理处会成立管理治理专班，对市场可能出现的情况进行跟查治理，物业也将派出专门人员协助监督检查，尽量把噪音污染对居民的生活影响降到最低，也会协调市场管理方对进出人员和车辆加强管理。
记者也就“小区内能否设立大型市场”的问题，咨询了湖北诚明律师事务所许高真律师。他认为，该市场并非是一个主体投资兴建的市场，而是众多商铺的集合，因此可以认为这一市场的性质是定向出租。
由于法律法规并未对劳保物资这一经营项目做限制性要求，因此，只要各个商铺能够办理工商、税务登记，消防安全等相关要求合规，在此经营并不违规。如若后期商铺出现扰民情形，居民也可向批准经营的主管部门反映，维护自己的合法权益。、
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