楚天都市报讯11月3日讯(记者王荣海 摄影记者萧灏)2016年11月武汉首次举行公务人员上缴物品拍卖以来,武汉市先后举行了四次公务人员上缴礼品拍卖会,记者全程见证。据统计,四次专场拍卖会共拍了近千组公务人员上缴的礼品,总成交额达550余万元。

  四次拍卖 近千组公务礼品拍得500多余万

  2016年11月,武汉举行了首次拍卖公务礼品,当时的拍品来自28家市直单位和市属企业,主要包括购物卡、一般卡券、金银珠宝首饰、书画工艺等九大类。拍品共222组,最终214组拍品成交,总成交价114.7万余元。

  2017年4月,武汉举行了第二次公务人员上缴礼品拍卖会,拍品一共287组,最终272组拍品成交,流拍15件,总成交额172.3万元。2017年12月,武汉市党和国家机关工作人员上缴物品第三次专场拍卖会举行,共计227组拍品,最后总成交213组拍品,总成交额103万多元。

  昨日,武汉市举行的第四次公务人员上缴礼品拍卖会,一共有250组公务人员上缴物品拍卖,最终248组礼品拍出,成交总价为164万元。3年内,武汉市四次公务人员上缴礼品专场拍卖共拍了1200多组礼品,成交总价550余万元。这些礼品既有来自武汉市直部门的,也有来自武汉市各区公务人员上缴的礼品。

不少竞拍人是老面孔,四次拍卖场场都举牌

  不少竞拍人是老面孔,四次拍卖场场都举牌

  连续参加四次拍卖会,记者在拍卖现场看到,不少竞买人是老面孔。

  昨日拍卖现场,一位头发花白,带着金属边框眼镜的爹爹引起了记者的注意。老先生姓李,昨日一大早他从武昌赶到汉口市民之家,专门参加这次拍卖会。李爹爹说,这是他第四次来参加公务人员上缴礼品拍卖会了。

  前几次,李爹爹拍到了人民币纪念币,邮票等。“我是一个收藏爱好者,家中也有一些,想拍的确实有很多,但还是要量力而行。”李爹爹对记者说。昨日的拍卖会,李爹爹一直守候到下午六点多拍卖会结束才离开。由于现场竞价太激烈,李爹爹几乎没有机会举牌参与竞拍。100元起拍的一组邮册,竟然拍到了12200元。李爹爹有些吃惊。

  从BB机到苹果X手机,礼品在翻新数量在减少

  记者梳理发现,五次拍卖会拍卖物品最多的是购物卡和酒类。拍卖的购物卡几乎涵盖了武汉各大商超的购物卡。以昨日下午的拍卖会为例,湖北诚信拍卖公司工作人员统计发现,拍卖的礼品中,购物卡的金额占了所有拍品的一大半,仅该场购物卡起拍总额就达61万余元。酒类以茅台酒、五粮液居多,洋酒中不乏路易十三、XO等名酒。

  国家注册拍卖师、湖北诚信拍卖公司总经理夏利娟,连续四次参与并主持武汉市公务人员上缴礼品拍卖。她梳理三年来的拍卖清单发现,拍卖的公务人员上缴的礼品也在发生着微妙的变化,最具代表性的就是电子产品,有摩托罗拉BB机,摩托罗拉手机、诺基亚手机等、那一定是多年以前的礼品。近年来的电子产品中,最能反映年份的就是苹果手机,四次拍卖,从苹果4到

  苹果X手机都拍卖过。夏利娟说,不过,从拍卖的物品数量来看,总拍数量呈下降趋势。

公开拍卖对官员收礼行为是一种震慑,体现反腐败的决心公开拍卖对官员收礼行为是一种震慑,体现反腐败的决心

  昨日,家住汉口古田的彭先生全程参加了拍卖会,这也是他第一次参加武汉市公务人员上缴物品拍卖。虽然没有竞拍到物品,但他对武汉公开拍卖公务人员上缴礼品举措表示赞赏。他认为,拍卖展示的不仅是物件,其实也是一种反腐的成果,让大家知道公务人员上缴的礼品究竟是怎么处理的。

  中南财经政法大学教授叶青,一直关注武汉市公务人员上缴礼品拍卖会。他说,拍卖的礼品中很多都是中央“八项规定”出台之前公务人员收到的礼品。随着反腐力度加大,公务人员收受的礼品大大减少,这也是此次拍卖拍品减少的原因之一。公开拍卖公务人员上缴的礼品,对公务人员收受礼品行为也是一种监督和震慑。公务人员不收受礼品成为纪律红线,更成为一种习惯和社会风气。他认为,随着反腐倡廉的持续深入,今后公务礼品拍卖数量还将继续减少。

  揭秘,从收到礼品到上缴拍卖究竟有哪些流程

  上交的礼品统一登记造册,拍卖所得上缴国库

  根据相关规定,党和国家机关工作人员不得违规收送礼品,但因各种原因未能拒收的礼品,应当在规定期限内主动上缴至单位并登记。那么,礼品上缴政策和程序是怎样的?近日,记者从武汉市有关部门及拍卖机构了解到,所有公务人员上交的礼品、有价证券和支付凭证都要统一登记造册并妥善保管。

  未能拒收的礼品须在1个月内主动上交

  据悉,早在1995年,中共中央办公厅、国务院办公厅就印发了《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》。其中明确要求,党和国家机关工作人员在国内交往中,不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠,因各种原因未能拒收的礼品,必须登记上缴。

  为规范礼品、有价证券和支付凭证上交、上缴工作,根据有关规定,2015年武汉市出台了《武汉市党和国家机关工作人员礼品、有价证券和支付凭证登记上缴管理办法》。全市各级党和国家机关工作人员必须严格遵守中央和省、市有关规定,不得违规收送礼品、有价证券和支付凭证。因各种原因未能拒收的礼品、有价证券和支付凭证,应当依照该办法登记上交。

  对未能拒收的礼品、有价证券和支付凭证,自收受之日起(在外地接受礼品的,自回本单位之日起),须在1个月内主动上交至单位的办公室(厅),并由本人如实填写《上交礼品、有价证券和支付凭证登记表》。

  上交的礼品、有价证券和支付凭证要统一登记造册并妥善保管,做到手续完备、账目清楚、账物相符。财政部门对上缴的礼品、有价证券和支付凭证,应向上缴单位开具《廉政物品移交清单》,并将礼品、有价证券和支付凭证等进行清点核查,登记造册,设置专人专岗专门存放地点妥善保管。

  专用车辆运送待拍品,拍卖所得上缴国库

  公务人员上交的礼品、有价证券和支付凭证由财政部门按照财政管理规定予以拍卖或委托有关部门兑现,拍卖或兑现所得缴入同级国家金库。鉴定、拍卖机构的确定,由财政部门会同有关部门根据其资质、资格和专业技术水平等进行综合考察后确定。2016年开始,武汉市主要由两家拍卖公司车承担公务礼品拍卖,分别为湖北恒源拍卖公司和湖北诚信拍卖公司。

  为了方便竞拍的市民详细了解拍品的情况,拍卖公司在拍卖之前都会对公务人员上缴的礼品进行展示。湖北诚信拍卖公司总经理夏利娟介绍,拍卖公司在接受待拍的礼品之前,都会一件一件与相关单位登记造册的信息进行比对,包括真伪、类型、品牌型号、是否完整、有无损坏、实际外观、成色、数量、质量等情况。“有的衣服因为上缴到单位好几年了有污渍,有些没有原装的吊牌发票,有些购物卡可能过期,或者与卡内余额实际情况不符。有些电子产品因放置比较久无法正常使用、电池损坏无法开机等。”拍卖公司都会在拍品展示之前就会备注说明。

  拍卖公司工作人员介绍,运送这些礼品需要小心翼翼,特别是酒类、玉器、手表、电子产品等,均采取了特殊包装处理,专用的货车运输,防止在搬运过程中出现破损,影响拍卖。

  按照规定,拍卖所得缴入同级国家金库。