原标题：南水北调全面通水5年，累计调水300亿立方米，直接受益人口超过1.2亿人
千里水脉润北方
本报记者 王 浩 郁静娴
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功在当代，利在千秋。南水北调全面通水5年，长江水源源不断汇入淮河、黄河和海河流域，滋养着沿线40多个城市，直接受益人口超过1.2亿人。缓解缺水问题，保障用水安全，南水北调工程成为构建人水和谐的生动实践。
“告别苦咸水，吃上甘甜水，美啊！”山东省武城县郝王庄镇崔俊臣老人感慨，南水一来，深井封了，再也不用为饮水发愁了。
“水垢少了！”北京市丰台区星河苑小区居民刘梅拿出烧水壶现身说法。南水北调，让北京市自来水硬度由每升380毫克降至每升120—130毫克。
作为世界规模最大的调水工程，南水北调全面通水5年，沿线群众感受到实实在在的成效，水质好了，水量足了，环境美了。“新水网”优化水资源，东中线工程5年累计调水300亿立方米，直接受益人口超过1.2亿人。
5年来，沿线各地坚持调水、治水和用水相结合，不断推进经济社会迈向高质量发展。
调水——
7个太湖水量，让40多个北方城市解了渴
缺水！缺水！北方大地盼水。
在中国水资源分布图上，这是一道令人纠结的不等式：长江流域及其以南地区，水资源量占全国河川径流80%以上；黄淮海流域总人口占全国的35%，而水资源量仅占全国的7.2%，水资源与人口、经济等布局极不匹配。
经历50多年论证，数十万建设者10多年攻坚，南水北调，这个跨越半个世纪的梦想变成现实。
千里江水北上，效益几何？
——这是解渴北方的输水线。
5年来，东中线调水300亿立方米，相当于调出7个太湖的水量，大大缓解了北方地区的缺水问题。
河南省平顶山市居民张海青忘不了，2014年那场大旱，让“水缸”白龟山水库见了底，这座人口达百万人的城市供水告急。关键时刻，南水北调应急调水，长江水400里驰援，解了燃眉之急。
同样大旱，2016年山东南四湖湖底干裂。东线工程泵站开足马力，为久旱的南四湖送来“救命水”。
“调来的长江水，和本地水南北相通、东西互济，‘新水网’惠及齐鲁大地，供水范围覆盖61县市区，每年可增加净供水量13.53亿立方米。”南水北调东线山东干线有限责任公司董事长瞿潇说。
在北京，年均调水10亿立方米，打通水系，构建“地表水、地下水、外调水”三水联调的供水保障网，全市人均水资源量提高到150立方米。
——这是保障饮水的安全线。
“南水甜到了心窝窝！”河北泊头市灌河村村民赵志轩高兴地讲。南水北调中线通水，让河北黑龙港地区500多万群众告别了高氟水。
调水沿线，供水结构变了。长江水成为40多个城市、300多个市县区的重要水源。在河南，鹤壁、许昌、漯河主城区全部用上南水；在河北，石家庄、邯郸、保定等地主城区南水供水量占75%以上；在天津，南水成为14个区居民的“水缸”；在北京，南水占到中心城区自来水供水量的七成以上，供水安全系数由1.0提升至1.2。
——这是复苏河湖的生态线。
“看着滹沱河静静流淌，儿时的记忆又恢复了。”河北省正定县的居民石晓旭说，一度断流的滹沱河，河道裸露，沙坑相连。“多亏了南水北调，让滹沱河恢复了生机。”
南水北调中线干线工程建设管理局局长于合群介绍，从去年9月至今，中线工程向滹沱河、滏阳河、南拒马河补水，累计补水近10亿立方米，生态水让干涸的河流缓过劲来。
生态调水效益显著。数据显示，中线工程累计向北方30条河流补水，东线工程让古老运河焕发青春，修复南四湖、洪泽湖等数十处景观。
地下水位回升了。北京平原区地下水由年均下降1米，转变为近三年累计回升2.88米。北京市水资源调度中心副主任王俊文表示：“有了地表水，严控地下水，深层地下水位实现了由降转升，极大促进了地下水源的休养生息。”
南水北调，优化了南北水资源配置格局，大大提升了沿线城市水安全保障能力，缓解了华北地区生态环境退化趋势。
治水——
“硬杠杠”倒逼重拳减排，流域治污成典范
千里调水，水质是焦点。“先治污后通水、先环保后用水”，水质达标是南水北调的一条底线。
治污有多难？南水北调东线的南四湖可见一斑，入湖53条河流，过去几乎全是劣Ⅴ类水。要让鱼虾绝迹的“死湖”变清，被称为“流域治污第一难”。
治污考验决心。沿线各地拿出壮士断腕的勇气，不让一滴污水进干线。
在南四湖，一场“拆圩”行动打响，72小时，清除400多亩违法圈圩，关停“黑脏”企业、清理围网养殖、退耕还湿……重拳减排，对高污染说不。在东线，江苏融节水、治污、生态保护为一体；山东在全国率先实施最严格地方性标准，取消行业排放“特权”。
治污要出硬招。截污导流，水质达标成了“硬杠杠”。污水经过层层“安检”，再到生态廊道“洗个澡”，达标后才能排放。“目前南水北调东线426个治污项目全部建成，这是保障水质达标的‘硬件’。”南水北调东线总公司总经理赵登峰介绍。
10多年治污攻坚，南四湖终于重现清流。
在南水北调沿线，水质标准倒逼，治污成为各地自觉行动。中线源头，河南南阳“减污加绿”，取缔养鱼网箱4万多个；陕西将水质达标纳入县区考核，实行“一票否决”；湖北实行“河长制”，瞄准重点河流“一河一策”。在中线核心水源地湖北十堰，建设污水处理厂94座，集纳21种污水处理工艺。
初步统计，调水沿线累计关停企业3500多家，新建污水处理厂350家，新建垃圾处理设施150座。调水沿线实现每县至少一座污水处理厂、一座垃圾处理厂。
治水更要护水。河长上岗，守水尽责，让水长治、水长清。
“当上河长，心里绷着一根弦。”作为村级河长，河南省南阳市淅川县荆紫关镇西头村党支部书记李云周每天巡河，一旦发现乱扔垃圾、非法排污等行为，立马上报。目前，南阳设立五级河长5000多名。
河长湖长统筹，为了治理微山湖，山东济宁和江苏徐州河湖长牵手，同谋划、同部署、同监督。河南省河长制从大江大河，延伸到所有河湖和小微水体。天津把253条河道和重要沟渠纳入“河长制”考核，水质得到明显提升。
汩汩清水是最好的见证：5年来，东线干线水质全部达到Ⅲ类，中线源头丹江口水库水质95%达到Ⅰ类水。
用水——
先节水后用水，调水线成为人水和谐的发展线
数十万建设者艰辛努力，40万移民离开家乡，滴滴南水来之不易。5年来，沿线各地坚持节水优先，推动发展方式转变，南水北调，不仅调来了水，更带来新发展理念。
高效节水，精打细算。在河北元氏县，浇地有神器，“‘小白龙’上套水布袋，不再大水漫。” 纸屯村村民李竹良边浇水边介绍。县里核定一亩地用水定额172立方米，节水有奖，超额加倍收费。
先节水，后用水。各地率先实施水资源消耗总量和强度双控。河北去年实现农业节水5.62亿立方米；北京去年实现农业用新水负增长、工业用新水零增长、生活用水控制增长。
制度管水，严控红线。在北京，水管理延伸到基层，用水总量控制指标分解到区，不断拧紧水龙头，去年全市万元GDP用水量下降到12.94立方米。在天津，水被细分为5种：地表水、地下水、外调水、再生水和淡化海水，差别定价，优水优用。在河北，南水北调受水区自备井关停，划定地下水开发利用红线，严格考核管理。
科学用水，以水定产。在南水北调中线源头，淅川县严守一库清水，张家河从辣椒村变成了石榴村，“辣椒化肥农药用得多，会让丹江水氮磷超标。”村党支部书记张家祥说，软籽石榴是个宝，树能保水土、花能观赏、果能卖钱，环保又增收。目前全县软籽石榴种植面积达5万多亩。
煤城河南焦作，南水送来新资源。南水北调累计向焦作供水7060万立方米，群英河、黑河、新河清水长流，生态游、山水游活了。江苏徐州打造生态城市，摈弃高耗能高污染产业，拥抱更多高精尖产业，“一城煤灰半城土”变成“一城青山半城湖”。
以水定发展，调水沿线率先绿色转型，发展后劲更足，实现了经济发展和生态保护双赢。
“南水北调不仅是供水工程，更是保障水安全的战略选择，是生态文明理念的生动实践，更是中国特色社会主义制度巨大优越性的体现。我们要让南水北调工程为经济社会可持续健康发展作出新的更大贡献。”水利部部长鄂竟平说。
