图为：工人在清理晒湖里的水藻、浮萍 （记者曹大鹏摄）文/本报记者罗丽娟 图/本报记者曹大鹏
“三十年前夏季，根根荷苞似缨枪，风吹叶动涌暗香，手脚沾泥湖水清。到如今，只剩缩塘孤零零，两只凹陷大眼睛……”说起晒湖，网上有首诗这样形容。
面对臭气熏天的“两只凹陷大眼睛”，《晒湖综合治理方案》2009年出台，计划总投资1.35亿元，在3-5年内，将晒湖分三步彻底治理，最后建成一座生态公园。
但5年过去了，晒湖水质治理工作还未完成验收，生态公园更是迟迟不能动工……
晒湖治理进度如此慢，问题是卡在哪里了呢？
市民来电：
晒湖公园遥遥无期
近日，有市民致电本报称，“位于武昌火车站附近的晒湖已列入武汉市湖泊治理范围，市政府承诺今年完成晒湖公园建设，但现在看来，这是不可能的了。该湖治污已近两年，现在越治越污，严重影响周边几万居民的正常生活。”
上世纪50年代的晒湖面积达80公顷，湖面一直到现在丁字桥和武昌火车站等地段，但随着城市的发展，晒湖水域面积仅剩12.2公顷，伴随晒湖面积急缩的还有水质严重恶化。
近日，记者来到晒湖，看到湖面上停着几艘小船，几位打捞工正在一遍遍地用网子将水中植物捞起，待船满后，再送到岸边。沿着中间马路旁的水岸，捞起的水藻、青苔、浮萍等水生植物已经堆起一座小山。
一名环卫工告诉记者，从7月开始，他们每天都有3-8个人在这里捞浮萍和水草，但捞了又长，长了又捞，捞了2个多月，浮萍还是很多，很难捞完。
60岁的熊爹爹告诉记者，过去，晒湖上满是荷花，夏季时，扑面而来的都是荷花清香的味道，钓鱼也常钓起大草鱼，而今，只有满塘的浮萍和小鱼苗。“要不是实在没地方去，我才不会到这里来。”李伯伯说，这里已经变成了“绿水塘”。
目前进展：
治理还在第二阶段
2009年6月，晒湖所在的向阳村由洪山区划为武昌区管辖，因晒湖水质长期为劣Ⅴ类，武昌区政府开始积极开展晒湖治理工作。
武汉市防洪勘测设计院工程师刘康福是负责晒湖水质治理工程的，他告诉记者，当时的晒湖，湖面几乎被荷花占满了，扒开荷叶，水又黑又臭。
武昌区水务局制定了《晒湖综合治理方案》，计划总投资1.35亿元，3-5年内，将晒湖建成一座生态公园。2009年10月，治理方案完成了评审和立项工作，当年11月完成了晒湖清淤泥和生态补水工程的招投标工作。
按规划，晒湖治理将分三步走，第一步清淤截污，第二步生态治理，第三步架跨湖连通桥。完成后，晒湖将建成一座生态公园，在水质治理基础上，开展岸线及周边绿化整治工程，修建景观平台、观景步道、亲水长廊等，让市民走近晒湖。同时，改建分隔晒湖的马路，新建成一座带桥孔的拱桥，让晒湖的南北两湖相连通，扩大湖泊水量，有利水体自净。
然而，规划出台至今已经5年了，晒湖的治理还处于第二阶段。武昌水务局湖泊维护站站长张晖称，治理要经过出方案、审批、立项、招投标等过程，非常不容易。
晒湖经过治理取得初步效果。刘康福说，“虽然现在晒湖看着脏，实际上水质已经有了很大改观，生态治理大概10月中旬就可以完成验收。”
问题所在：
权属拖住建设步伐
为何晒湖工程迟迟不能完成？晒湖民间湖长王顺兰称，有两方面原因，第一，水质治理较为复杂，其二，晒湖的权属问题还未解决。该湖权属目前还不是武昌区政府的，而是向阳村集体所有，因此区政府治理有难度。
针对第二个难题，2011年7月，在武昌区第十三届人民代表大会第五次会议上，有代表曾提出，向阳村经济薄弱，在城中村改造中，村委会寄希望于晒湖，提出晒湖属于村集体所有，政府要治理晒湖，应给予村里较高经济补偿或调剂安排产业发展用地。
武昌区水务局湖泊维护站站长张晖称，因权属问题，武昌区政府和向阳村曾签订“零养殖”补偿协议，2010年到2012年间，区政府每年给予向阳村50万的补偿，2013年起，区政府将每年补偿向阳村80万元，禁止该村养殖、种植等活动。
采访中，向阳村村委会一位工作人员称，晒湖已经租给区政府来管理，有问题问区政府就行。
至于第三步建设生态公园，张晖称，目前，晒湖湖面和湖周边土地没有还没有征收，致使晒湖“三线一路”规划近年内还不能实施，周边环境综合整治和日常维护难度较大。
水质改善：
未来两年提至Ⅳ类
虽然《晒湖综合治理方案》2009年10月即完成评审和立项，但直到2011年9月，治理第一步的截污工程才真正启动，清淤工程更是多次启动，又多次停止，市政府投资共500多万元，直到2011年5月才真正实现了“清水入湖”。
刘康福表示，晒湖综合治理方案中水生态修复工程作为第二步，2013年完成招投标，区政府总投资300万元，江西威乐建设集团公司7月初开始对晒湖进行水生态治理，治理目标是湖水将从劣V类-5档，提升到V类-2档。截至目前为止，通过布洒改善水质聚合铝高效粘性土，种植漂浮植物菱角、挺水植物芦苇、香蒲、茭白、水葱、荷花等，湖水水质有了一定改善。
最新数据显示，经三个不同单位对晒湖的检测，有两个单位对大小晒湖的检测结果均已达到Ⅴ类或Ⅳ类。“计划后期维护2年，要将晒湖水质提高至Ⅳ类。”刘康福说。
张晖称，武昌水务局每年投资约15万元，与武汉市新洲陆豪市政工程有限公司签订晒湖维护工程施工合同，由该公司对晒湖进行维护，主要是对生成过剩的水生植物进行打捞清运。“现在晒湖水生植物生长速度已经超过打捞速度，如果后期维护只派几个湖泊保洁员打捞的话，恐怕很难实现水质上升的目标。”刘康福称。
后期维护：
不建公园难保水质
晒湖综合治理阶段基本结束，后期维护将是武昌区水务局将要面临的考验。“虽然晒湖水质治理后已经基本达标，但周边有众多餐厅和菜地、医院等，进入湖里的垃圾仍然无法完全避免。”刘康福表示。
他称，后期如果想要把水质提升至Ⅳ类，即人体非直接接触的娱乐用水的话，一般的管理维护是不够的，需要调理养护，即把晒湖和其中的各种生物当成生命体，让挺水植物和沉水植物在人为干预下，能达到生态平衡。还需要专业队伍和打捞船只来维护。
刘康福称，等施工队撤离，浮萍和水绵呈几何式增长，施工单位捞不过来，加强人力又耗损成本，很矛盾。但如果没有人为打捞，不出2月，晒湖水质将会退回从前。
对此，张晖则直率地表示，如果晒湖景观公园不建成，便无法进行封闭式管理，生活垃圾等无法杜绝，晒湖水质难以保持，但若要建成景观公园还需先解决权属问题。
