大力推进两大战略,不想让武钢被宝钢兼并

  如果说“刘本仁时代”,“质量”是一个关键词,毫无疑问,“邓崎琳时代”则以“规模”为上。

  而邓崎琳本人也并不掩藏在产能、规模上的野心。

  刘本仁留给邓崎琳的武钢虽然处于上升期,但却也尚处于中国钢铁界中游水平。论产能,2004年底邓崎琳接手武钢的时候,产能900万吨。而当时,宝钢有3000万吨遥遥领先,鞍钢有1500多万吨,沙钢也有1000多万吨,马钢1700万吨规划也已批准。

  邓崎琳在上述访谈中提到,“当时还有一个呼声,要宝钢和武钢重组”。据邓崎琳描述,当时国资委规划局的一位局长受主任委托跟他沟通过一次,向其询问宝钢和武钢能不能合并。邓崎琳当时表态“我同意”,但同时回答“时机不对,时机不合适,能不能让我们双方酝酿一段时间,什么时候合适,我们以后再说”。

  邓崎琳在访谈中承认这是“缓兵之计”。他表示,“在我任上,把整个武钢的名字给抹掉了,这个没法交待啊!”

  就在上述兼并危机之下,时值国家开始控制钢铁总量、不批新项目,邓崎琳为武钢制定了“中西南发展战略”和“走出去战略”。

  所谓的“中西南发展战略”, 即依据自身优势,实施跨地区联合重组,联合中部、西部和南部以及周边地区的地方骨干钢铁企业,建构以广西防城港钢铁基地和中西南地区钢铁企业为重要支撑,形成具有强大市场竞争力和区域控制力的企业集团。

  这一战略驱动武钢先后重组了鄂钢、柳钢和昆钢,一跃成为产能逾4000万吨的大型企业集团,居世界钢铁行业第四位。当时武钢重组鄂钢是钢铁全行业内的第一个重组。

  另外助阵武钢壮大身躯的则是“走出去战略”,这项战略主要是针对海外铁矿石资源。2011年两会期间,邓崎琳对外介绍武钢在海外的矿山已经扩大到8个点,有参股的、控股的。邓崎琳当时甚为乐观,表示“我们就要拿这个股份的效益,同时把一部分资源量拿回来”,称这8个点的铁矿石资源量,“完全可以保障武钢今后甚至更长时间的可持续发展”,能“大大降低我们的生产成本”,甚至能成为“新的效益增长点”。

  然而,此一时彼一时。

  随着钢铁行业进入“深秋期”,再到“寒冬期”,铁矿石的黄金岁月也已经结束,武钢海外铁矿石项目危机频频显现。巴西MMX矿破产、加拿大Bloomlake铁矿停产,部分矿产搁浅于勘探、探矿阶段。

  到龄退休后88天仍难逃落马命运

  尽管上述两项战略,在中国钢铁业产能无序扩张的时代,助力武钢站稳中国钢铁行业“第一梯队”,但邓崎琳本人在制定、实施其制定的这些战略时,却留下了诸多争议。

  挂帅10年有余,就像邓崎琳本人所说,“资产、收入、发展战略等方面,这应该是一把手考虑的问题”,而这些又都离不开用人。但这所有一把手应该考虑的问题,邓崎琳显然并没有做到让业内人士叫好。

  据前述业内资深人士透露,2015年4月份落马的武钢股份副总经理孙文东,“就是邓崎琳一手提拔的”。孙文东在武钢的生涯共有18年,于2008年11月升任武钢集团公司总经理助理、鄂钢总经理,并于2013年1月离开鄂钢,任武钢股份副总经理。

  鄂钢兼并走向没落、孙文东落马,这些都直指邓崎琳的决策、用人失误。而孙文东的落马,在业内人士看来,也意味着武钢高管问题从分公司层面上升到集团层面。

  孙文东落马在中央巡视组进驻武钢之前,而邓崎琳的退休距离巡视组反馈时间仅相距10天,这也给外界留下了丰富的想象空间。

  6月2日上午,武汉钢铁(集团)公司召开中层以上管理人员大会,宣布64岁的邓崎琳被免去武钢集团董事长、党委书记职务。这和邓崎琳8月29日落马仅仅相距88天。

  此后的6月12日,中央巡视组在反馈巡视中发现的问题时提及:武钢集团存在“选人用人不讲规矩。个别领导干部搞团团伙伙,部分干部‘带病提拔’,影响恶劣”;“以‘钢’谋私,大肆敛财。有的领导人员违规插手武钢工程项目,有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业。”

  值得注意的是,当时巡视反馈给出的建议便已直指武钢的“一把手”。中央第十三巡视组组长朱保成给出的四点意见建议,第一条就是充分发挥党委的核心领导作用,强化责任担当,认真落实党风廉政建设主体责任,加强对各级党委的管理,特别要管好“一把手”。

  这在前述业内资深人士口中也有所应证,他对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示,“此番邓崎琳被查,第一点就是用人制度上有问题,不是看能力而是看关系,关系好的就提拔上去,关系不好的就靠边站。第二点就是搞亲属腐败,他的亲弟弟利用他的关系,武钢采购什么他就卖什么”。

  除上述两点之外,曾经代表邓崎琳雄心壮志的战略决策也受到质疑。

  前述人士称,“在决策上也比较霸道,武钢地处中部,原来领导的发展理念是品种、质量和效益,邓崎琳当上一把手之后,就一味搞规模,还到国外主要是南美洲搞矿山,亏得一塌糊涂,这些决策都是他做的”。