湖北:做长江经济带的 治水先锋
周芳
[李乐成表示,长江经济带涉及11个省市,生态保护不但要有国家层面的协调,各省市之间也要形成合作机制。]
与山西、东北三省严峻的“去产能”形势有所不同,位于长江经济带“龙腰”位置的湖北省则将发展目光放到了做好水文章上。
全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻对长江水资源调研的实际情况却不容乐观。辜胜阻曾到重庆、武汉、上海等地调研长江经济带主题,长江流域水安全问题让其感到忧虑:长江被污染源包围、受危化品威胁,沿岸有万家化工企业、五大钢铁基地、七大炼油厂。“每年注入长江的污水300多亿吨,占全国三分之一以上。”辜胜阻说,这相当于每年一条黄河水量的污水被排入长江。
全国人大代表、长江水利委员会主任刘雅鸣亦指出,长江当前存在的最大问题是水资源问题。“虽说水资源相对丰沛,但存在时空分布不均,部分城市部分地区存在资源型、水质型缺水现象。”刘雅鸣说,长江水污染严重,整个长江流域有3.8万个排污口,仅2013年排污量达到380多亿吨,排污量还在逐年增加;部分湖泊富营养化严重,城市江段污染严重;突发水污染事件隐患不断加大,对水源地存在潜在威胁。
今年1月5日,中共中央总书记习近平在重庆召开座谈会时强调,“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”
湖北是拥有长江干线最长的省份,拥有1061公里长江岸线,是三峡工程库坝区和南水北调中线工程的核心水源区,承担着长江生态保护与修复的艰巨任务,责任重大。
《第一财经日报》记者注意到,早在2014年湖北省“两会”期间,湖北省委书记李鸿忠在参加恩施、黄冈、咸宁、襄阳代表团审议时提出,全省经济工作要坚持“市场决定取舍、绿色决定生死、民生决定目的”,这一表述被概括为湖北发展的“三维纲要”。
一年后,湖北省政府工作报告将“三维纲要”提法顺序进行了调整,将“绿色决定生死”提到首位。
在全国人大代表、湖北省常务副省长王晓东看来,绿色超越市场置于首位,表明了湖北关于绿色发展的思路调整。
王晓东说,“十三五”期间,湖北省将统筹“生态长江、文化长江、经济长江”建设,把“生态长江”作为优先目标,把实施重大生态修复工程作为优先选项。他强调,要把一些尚不具备开发条件的长江岸线资源保护好,暂不开发。
全国人大代表、湖北省发改委主任李乐成表示,湖北正在编制长江经济带生态保护和绿色发展规划,将国家规划湖北化、具体化、项目化,成为湖北实施长江经济带生态优先、绿色发展的行动纲领。
据透露,发展规划要形成“1+5+N”的工作体系。“1”代表长江经济带生态保护和绿色发展的规划;“5”是5个专项支撑规划,分别是长江经济带绿色航道规划、综合立体交通走廊规划、现代产业走廊规划、绿色宜居城镇规划及文化建设规划;“N”是将已经出台的长江经济带诸多规划根据新的理念进行修改。
李乐成表示,长江经济带涉及11个省市,生态保护不但要有国家层面的协调,各省市之间也要形成合作机制。湖北在这方面大力作为,主动担当,正在推进长江中游城市群省级协商机制,并在手段、平台等方面加大创新力度。
“保护比开发更需要合作。”武汉市市长万勇表示,沿江省(市)应开启广泛沟通与合作,用一江好水,来做一道美味的“合作大餐”。