高污染 零纳税
现代牧业湖北通山遭遇逐客令
□本报记者 刘兴龙 任明杰
在湖北省通山县政府和现代牧业承诺2015年7月底前将奶牛全部运走并关闭牧场之后,12月2日,围堵大门半月之久的村民已经散去,通山牧场搬迁工作正式开始。
中国证券报记者调研发现,这是一场早已注定的纠纷。2008年选址时,现代牧场看中了山清水秀的通山县九宫山地区,然而沟壑地形、人口稠密、耕地紧张等自然条件,却让建成后的牧场深陷环境污染的泥淖。更深层次的矛盾则在于,现代牧场仅在当地畜养奶牛,而没有加工环节,无需在当地纳税,这导致当地提供大量土地和廉价劳动力而得到的经济利益微乎其微。
尽管“围堵门”事件以承诺搬迁而暂告一段落,但现代牧业力推的“万头牧场”模式依然饱受质疑,中国规模化奶牛养殖的路径仍然处于探索的初期。
选址图美景埋下隐患
远处青山绿水,近处牛粪成堆——中国证券报记者在湖北省通山县九宫山镇畈中村看到,建在青山绿水旁的现代牧业通山万头牧场与周边的美景形成了巨大的反差。
一场不可避免的冲突从2014年11月16日开始爆发,通山牧场遭到了当地村民的围堵抗议,至11月30日村民逐渐散去,围堵行动整整持续了15天。当地村民告诉中国证券报记者,参与围堵行动的村民来自通山牧场周边的13个村庄,主要起因便是通山牧场给周边村民造成了严重环境污染。
“2010年牧场建成的第一年还没什么事,但从第二年开始就散发出臭气,尤其是每天的早上和晚上更加严重。他们的每个牛棚都会用两个很大的排气扇往外排臭气,我们在家里从来都不敢打开门窗。而且,他们四处倾倒牛粪,很多良田白白被毁了,有些倒在河边的牛粪一发大水就被冲进河里,脏得不行。再就是这几年蚊子和苍蝇特别多。”畈中村的几个村民你一言我一语地向中国证券报记者诉说道。
在通山牧场办公楼的一楼大厅,中国证券报记者从“现代牧业全国牧场分布图”上看到,通山牧场是现代牧业22个运行牧场和5个在建牧场版图中的一个。通山县一位政府官员告诉中国证券报记者,2008年,现代牧业负责人在通山县选址考察时,一眼看中了山清水秀的九宫山,“除了风景秀丽,九宫山镇层峦叠嶂的自然环境还有利于防止疫情。而且,通山牧场所在的位置紧邻106国道,处于杭瑞高速和大广高速之间,便于牧草的运入和鲜奶的运出。”
但是,现代牧业当初的选择如今看来却是一个败笔。“九宫山属于沟壑地形,空气不易流通,养殖场产生的气味很难通过自然风消散。同时,九宫山平原耕地较少,现代牧业厂区直接与耕田、民宅接壤,加剧了对周边环境的影响。”上述通山县官员表示,追根溯源来看,现代牧业当初选址时缺乏详细的规划,既没有与耕地和居民保持合适的距离,也没有规划足够的草料养殖、废物处置区域,增加了生产成本和环保压力。
据当地村民介绍,自从2008年投资建厂以来,针对现代牧业的牧场,曾经发生过多次抗议事件。“从2011年开始,就经常有村民去通山牧场的办公室‘泼粪’,让他们也闻闻牛粪的臭味。我们也向当地环保局投诉过好多次了,但他们每次过来看一看就走了,无济于事。”一位村民告诉中国证券报记者。