昨天,市工商局通报,从今年5月起,市工商局开展“社会化培训办学不规范”的专项整治工作,共查出违法违规经营户1880户,其中涉嫌无照经营有854户、异址经营有422户、超范围经营有541户,涉嫌虚假宣传的有63户。

  据估计,全市约有7000多家教育培训机构,通过教育部门审批的合法教育培训机构,只有400多家。从今年5月,市工商局开始查处“社会化培训办学不规范”的问题,共查出违法违规经营户1880户。目前,工商部门已逐户下达责令改正通知书;已立案查处20起。

  昨天,记者随工商执法人员,来到鲁巷联合国际19楼,看到“前程教育”光谷校区内,挂着“最受欢迎机构”“最爱教育品牌”等荣誉匾牌。其中,“湖北省教育规划领导小组”颁发的2006-2007年度的“湖北省十佳家教辅导品牌”的匾牌格外醒目,说明该校区不仅在从事教育培训,而且历史悠久。

  据工商人员介绍,该公司注册名称是武汉前程世纪教育科技发展有限公司洪山分公司,经营范围是教育咨询(不含出国留学与中介)、商务信息和企业管理咨询等,没有“教育培训”的经营许可。此外,根据《广告法》,不得使用“最”“唯一”等绝对化语言,可该校区却对外宣称是“最值得学生家长依赖的培优品牌”。

  根据相关规定,教育培训机构必须具备“教学场地、办学资金、师资力量、办学设施”四大条件,才能取得《办学许可证》。一位了解教育培训内幕的王先生告诉记者:光是办学面积就要有500平方米,一般校区很难达到;家长又都愿意就近培训,校区太大,招生也是问题。

  找到了500平方米的场地,每个校区都要到各区的工商、教育或民政部门办理相关注册登记;还要到房地部门,办理房屋安全鉴定手续;到消防部门,办消防许可证;到物价部门办收费标准的手续等等。

  此外,还要定期向税务部门报送财务报告,而不少企业由于财务账目混乱,根本无法提供财务报表,有些靠偷税赚钱的培训机构,也不可能主动报送财务报告。

  没有《办学许可证》,又是怎么从事了教育培训呢?一位工商人员向记者揭露了其中的猫腻:相比较办学许可证,办一张“教育咨询”的执照就容易多了,只要有营业场所和公民身份证,就能够办下来。但是这类“教育咨询”的执照,只能从事“教育咨询”,而不能招收学生,从事“教育培训”。

  据估计,武汉市约有7000多家教育培训机构,除400多家经教育部门审批外,多数属于违法违规经营。违法机构这么多的根本原因之一是:法律“空白”。根据2013年修改的《民办教育促进法》,在工商部门注册的经营性的民办培训机构的管理办法,由国务院另行规定。可这一规定,至今仍正在制定中。

  为此,有关人士建议:根据当前武汉教育培训机构的现状,应该由各区政府牵头管理,协调工商和教育、消防、民政、物价等部门,“多管齐下,齐抓共管”,才能使“无证驾驶”的培训机构驶向正道。记者马辉