哪些省部的领导调整大?

  今年上半年履新的230名省部级党政领导中,地方省份的内部调整较多,中央到地方履新的较少。具体看,地方人事调整共有171名,约占调整总人数的四分之三,其中不乏地方党政部门的“一把手”;中央部委人事任免共有59人,约占四分之一。

  中央部门的人事调整主要包括中央网信办、中央统战部、教育部、国家民委、公安部、国土资源部、环境保护部、审计署、证监会等。地方省份中,几乎所有省份都有省部级(正副职)领导职务调整。

  从月份分布看,除去1月份由于地方两会密集召开,新任地方人大、政协官员较多,其他月份的省部级领导调动总数分布比较平均。但是,6月底,密集出现4名省委书记履新,十八大以来较为罕见。

  据统计,半年来出现人事变动的省部级领导中,江苏、江西、山西、青海等地均有省委书记履新,陕西、河南、甘肃、贵州、福建等地则有省长履新。其中,调整较多的为四川、江苏等省份,调整较少的是海南、甘肃等省份。

  “今年是干部布局调整的一个重要时期,因为党的十九大将在明年召开,这是中央人事谋篇布局的正常现象。”国家行政学院教授竹立家对《中国经济周刊》记者表示。另外,虽然有部分省部级官员落马,但竹立家认为,“省部级落马官员多是副职,对干部调整影响不大。”

  “年轻化、学术型、多经历”成趋势

  公开信息显示,今年上半年履新的省部级领导中,年龄信息较为完全的有184名,他们均为“50后”和“60后”。其中,“50后”共有102人,约占55.4%;“60后”共有82名,约占44.6%。在31个省份现任党委“一把手”当中,有3位为“60后”,其中最年轻的是现任中央政治局委员、重庆市委书记孙政才(1964年出生)。

  汪玉凯表示,从年龄结构看,“50后”成主力军是历史必然,“他们经验丰富,正处在精力最旺盛的人生巅峰,担当大任是非常自然的”。省部级干部“60后”超过四成,说明高层重要岗位已经开始年轻化,后备梯队已经跟进。

  今年上半年履新的这些中央、地方省部级领导多为高学历者。学历信息较为完全的181人中,拥有博士研究生学历的共有56名,约占31%;硕士研究生学历88名,约占49%;本科学历的有37人,约占20%。

  在省部一把手中,不乏学者型官员。例如河南省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻可谓学者型官员,曾是孙冶方经济科学奖获得者,此前担任过国务院发展研究中心副主任、国家统计局局长、国务院研究室主任等职务;陕西省委书记、省人大常委会主任娄勤俭,不仅是工学博士,还是教授级高级工程师。

  “党政干部的知识素质越来越高,是国家现代化治理能力提升的标志之一,领导干部,特别是‘一把手’,对其战略思维、全局思维要求更高,学术型干部已经成为刚需。高学历、多经历的干部会成为未来一个选拔趋势。”竹立家告诉《中国经济周刊》记者。

  “发展是第一要务,而公共管理是第一责任。随着社会的发展,各方面矛盾逐渐突出,我国未来的社会管理要进一步加强,以社会管理和社会发展为中心,突出政府公共管理和服务的特征。”竹立家说。