2.“湖改江”重塑供水格局

　　宗关水厂，是1906年7月24日获准立案的。这一年，湖广总督张之洞以“中国主权”为由，拒绝了洋商独揽汉口水电的要求，批准当时久负盛名的江浙商人宋炜臣等人的禀请，允其承办汉口既济水电公司。

　　1909年9月4日，宗关水厂通告出水，日产2.3万立方米。一个月后，一代重臣张之洞去世。

　　武昌的自来水厂建设与供水，要晚于汉口25年。1931年，国立武汉大学为解决校区师生用水，兴建了简易自来水厂，日供水量1000立方米，这也就是东湖自来水厂的前身。1934年，湖北省建设厅又在原麻布局旧址兴建了武昌临时水厂，日制水能力50万加仑，如今是长江大桥下的平湖门水厂。

　　汉阳在解放前一直没有自来水，直到1953年才着手筹建汉阳水厂。

　　这其实就是今天武汉三镇供水的基本格局，并沿用几乎整整一个世纪。

　　2004年12月31日以前，武汉三镇供水源仍分别来自长江、汉江及东湖。

　　武汉水务集团水质监测中心副主任周丕全介绍，汉江、长江全年水质均满足《地表水环境质量标准》中Ⅲ类水体限值，符合集中式生活饮用水水源地要求。但东湖缺少自净能力，对此我省进行了长达18年的“湖改江”供水工程。

　　1985年11月2日，湖北省委、省政府批转《关于解决高等学校急需解决的若干实际问题的讨论纪要》，决定“扩建以长江水为水源的余家头水厂和白沙洲水厂，逐步取代以东湖水为水源的东湖水厂和团山水厂”。1987年5月20日，相关工程启动。2004年12月31日，武汉市增加了以长江水为水源的90万立方米日供水能力，武昌高校周边40万群众结束了饮用东湖水的历史。这就是浩大的“湖改江”工程。

　　目前，按照武汉三镇版图，汉阳有三大水厂，分别是琴断口、国棉和沌口水厂，其中，前两者从汉江取水，沌口从长江取水。琴断口和国棉水厂主要负责汉阳老城区供水，沌口水厂负责武汉经济开发区供水。

　　汉口板块有白鹤嘴、宗关和堤角三大水厂，其中，白鹤嘴、宗关水厂从汉江取水，堤角水厂取水长江。白鹤嘴水厂主要供给硚口区，宗关水厂则是负责整个江汉区及硚口区、江岸区部分地区的供水。堤角水厂则只负责江岸区的一部分。

　　武昌方面，有白沙洲、平湖门、余家头和青山水厂，四大水厂均从长江取水。白沙洲水厂负责东湖高新、洪山区，平湖门则负责老武昌城区，而余家头水厂主要负责徐东片区的供水。青山水厂负责整个青山和红钢城地区。

　　其中前9座都属于武汉水务集团所有，日综合供水能力337万立方米，拥有供水管网6757公里，供水服务面积732平方公里，综合供水能力在全国供水行业居第三位。青山水厂为武钢所建。除此之外，黄陂、新洲、江夏等远城区的供水，由各区水厂自行负责。

　　长江与汉江水源，哪个更干净？周丕全说，这不是绝对的。

　　长江流量大，自净能力高于汉江，一般来说，武汉江段的长江水源，要优于汉江。但随着季节变化，在秋汛期，汉江来水丰富，此时汉江水质或又高于长江。

　　3.暗访水源地隐患犹存

　　省环保厅下属的省环境监测中心站，每个月对武汉各水厂进行监测，从相关数据看，取水口水质均为达标。

　　但是水源地保护区内排污口长期横行，屡禁不止，给供水安全带来了巨大隐患。

　　今年4月23日下午16时34分，汉江武汉段白鹤嘴水厂因取水点氨氮超标停产；19时30分，上游东西湖区的余氏墩水厂停产；次日16时10分，汉江沿线水厂才全面恢复生产。直到28日零时，武汉相关部门才决定终止应急响应，恢复常态运行。

　　根据省环保厅通报，造成本次氨氮超标的主因，是上游的汉川闸和汉川泵站闸排放渍水。

　　而有种观点认为，此次事故主要是汉川闸和汉川泵站闸排放长期积累渍水时，没有掌握好节奏。换句话说，两闸若均匀小批量排放渍水，氨氮就不会超标。若这种观点是真实的，就更为我们敲响了警钟：氨氮主要来自于生活污水，汉川闸和汉川泵站闸之下并无污水处理设施，也就是说，这些生活污水，最终必须排放到汉江，只是在“均匀”排放中，我们无法察觉或直接感知到，而“均匀”地消费着这些氨氮！

　　此次事件，距曾在舆论场中引起轩然大波的兰州自来水苯污染事件仅隔了10余天。尽管，武汉市政府的及时应对使舆论态度相对缓和，但公众对水污染防治、监管的担忧却挥之难去。

　　2008年修订的《中华人民共和国水污染防治法》第五章，规定了饮用水水源和其他特殊水体保护要求，饮用水源保护区一般划分为一级保护区和二级保护区，必要时增设准保护区。如一般河流型水源地一级保护区，水域长度为取水口上游不小于1000米、下游不小于100米。一级保护区内，禁止与供水和保护水源无关的建设项目，禁止网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等可能污染水体的活动。2011年，省政府批准了《湖北省县级以上集中式饮用水水源保护区划分方案》，对全省140个县城以上集中式水源地保护区进行了科学划定，提出了管理要求。

　　5月28日至5月30日，记者先后前往白沙洲、沌口和宗关水厂取水口实地探访发现，除了宗关取水口有保安值守，其他两处无人看管。

　　在白沙洲取水口的取水船附近，虽立有“加强水源地管理，严惩破坏环境者”的标志牌，但上游约800米左右，就有采砂船作业。下游百余米处，同样有采砂船作业。

　　沌口取水船附近，陆域整治情况良好，无明显生活垃圾，江岸坡道也进行了处理。在一级保护区内，按照规定有明显警示牌。不过，在取水口下游100米外却是“武汉港沌口汽车滚装码头”，沿岸大堤上停着十余辆重载卡车。

　　尽管有各级法规，但是水源地有法不依的情况仍然严重。我们通过网络检索发现这样奇怪的现象——

　　2009年6月13日，长江商报报道了《武汉14个饮用水源地附近被污染》。到2012年3月22日，长江日报报道称，《武汉水源地保护区排污口明年全关》。但时隔近两年，今年1月16日，湖北网络广播电视台的报道又说，“武汉：保饮水安全，水源地保护区排污口今年全关”。在媒体的报道中可以看到，这些污水口的关闭时间一再被“推移”。武汉水源地排污口治理依然形势紧迫。

　　记者就探访的情况采访了省环保厅污防处，相关负责人表示，根据几年来的监管评估看，我省集中饮用水水源地还存在四个方面的不足。首先，绝大多数集中饮用水水源地沿江沿河分布，属开放性水源地，沿江沿河工业分布较多，同时交通运输频繁，风险源较多，管理难度大；其次，水源地水质监测能力有待提高，特别是县级环保部门人员、设备、经费还不能完全满足水源地日常监管的要求；再次，预警体系不够完善，流域的自动预警监测体系还不完备，上下游协同机制还不健全。最后，水源地规范化建设和整治难度大，对于保护区内历史遗留的码头或排污口，涉及多方面，需要各级主管部门共同推动整治。