未雨绸缪

  多地暗自角力

  按照此前国务院的规划,内陆核电站短期内似无上马的可能,但湖南、江西等地没有丝毫懈怠,绷紧了弦,只等一声发令枪响。

  对于内陆核电项目,湖南省似乎表现得更为迫切,在最近两年的全国两会上,湖南代表团均将当地的核电项目作为重点提案带上了两会,希望让当地的核电项目尽快上马。

  2014年3月17日在中国核能行业协会网站发布的招聘公告中显示,湖南核电公司小墨山核电项目已完成了参观平台和进厂道路路基修建、总平面规划审查、“四通一平”工程方案审查、“两评”报告修编、厂址专用码头和取排水工程科研等工作,已完成投资约3亿元。

  小墨山核电厂址位于华容县东山镇小墨山北坡、长江南岸1.7公里处。 对于上述“公告”内容,华容县相关部门予以了否定。“按照文件,内陆在‘十二五’规划期间内,不予以启动核电建设,我们目前没有进行相关的建设。”华容县一名负责对外宣传的人士告诉记者。

  和宣传人士所告知的不一样的是,当地政府正在紧锣密鼓地建设核电移民安置区。据中国电力投资集团公司官网公开资料,2014年,小墨山核电厂区范围内居民自愿搬迁安置工作取得实质性进展,共拆除20户村民房屋,截至10月30日,安置点已完成施工便道、清表、施工测量以及施工电源敷设和施工水源打井等工作。

  搬迁安置工作紧锣密鼓进行,宣传部门却宣称尚未有新进展,当地政府相关部门态度暧昧。

  和小墨山情况一样的还有桃花江核电站。

  2014年4月5日,有媒体报道桃花江核电站开工所需文件已基本准备齐全,工程初步设计已经完成,主要设备锻件投料已全面启动;厂区四通一平、施工配套的基础设施均已完成。项目的各项前期准备工作均已完成,完全具备了开工建设的条件。

  数十日后,桃花江核电公司相关负责人公开表示,目前项目开工所需文件已基本准备齐全,工程初步设计已经完成,主要设备锻件投料已全面启动;厂区四通一平、施工配套的基础设施均已完成。项目的各项前期准备工作均已完成,完全具备了开工建设的条件。但这一说法很快被湖南省益阳市委宣传部否定,相关负责人称,中国核工业集团公司证实该项目并不会“即将开工”。

  和小墨山、桃花江核电站面临的情况一样,在中电投官网上介绍,江西核电工程管理部于2014年2月协调哈电重装、国核工程等相关单位,启动彭泽核电蒸发器锻件补充制造工作。

  但是长江商报记者向彭泽县发改委和宣传部核实时,他们回应说彭泽核电项目尚未有任何进展。

  专家观点

  治霾需发展核电

  当地政府时刻准备着,却依然不敢有所大举措的原因来自于《能源发展“十二五”规划》,依据规划要求,“十二五”时期不安排内陆核电项目。

  根据规划,2015年全国在运核电机组装机容量将达到4000万千瓦、在建略超2000万千瓦,这两项数字到了2020年计划达到5800万千瓦和3000万千瓦。

  “依据现在的进度来看,这个规划的要求很难完成”,林伯强说,目前我国在运核电机组有22台,总装机容量2010万千瓦;在建机组26台,规模2800万千瓦,距离规划要求还有一定距离。

  同时,他表示,重启核电是一个循序渐进的过程,核电领域的相关人才还需要进一步培养,“即便核电审批重启也不是一下子出来好几个项目,还有足够的时间去培养核电技术人才,当然,抓紧培养相关核电人才也是必要的。”

  林伯强还说,虽然内陆核电并不在“十二五”规划里,但有望于2016年进行试点。“最近官方态度变成‘抓紧启动’,最为重要的原因就是雾霾治理。治理雾霾使得大规模发展清洁能源变得非常迫切,而核电正是清洁能源当中最为便宜的,也是政府一直都很想做的。”