完备体系 精心织网

　　“打造真正放心的消费网，粮食市场体系建设是根本。”张爱国指出，粮食市场体系是连接粮食生产与消费的关键环节和重要载体。自粮食购销市场化改革以来，湖北粮食市场得到了进一步发展，但仍然存在市场发育不够、主体实力不强、布局不合理、经营秩序不规范等问题，加快构建统一开放、竞争有序的粮食市场体系迫在眉睫。

　　经过深入调研分析，一个总体思路逐渐清晰：着眼粮食全产业链，充分发挥全省粮源充足、交通便利、粮油工业基础较好等优势，以区域性粮油批发市场为骨干、以湖北荆楚粮油股份有限公司为龙头，以粮油配送中心为支撑、以放心粮油连锁店为网点，以现代物流与电子商务等现代物流业态为纽带，着力构建布局合理、功能完善、运行规范、运转高效、竞争开放的现代粮食市场体系，服务于湖北省粮食宏观调控和粮食流通产业发展。

　　为进一步明确体系建设步骤，省粮食局又按照国务院《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》及《全国粮食市场体系建设与发展“十二五”规划》，结合湖北实际，出台了《关于加强粮食市场体系建设的指导意见》、《关于规范粮食市场体系建设和管理的通知》、《关于进一步加强和规范放心粮油市场体系建设的意见》等一系列文件，明确了“放心粮油”市场体系建设的目标、任务、措施、办法、建设标准、管理要求及补助奖励办法等。

　　在规划中，明确力争通过3至5年努力，全省建成涵盖各种性质的2000个粮油供应网点，其中：成品粮油批发市场20家、省级放心粮油营销公司1家、区域性粮油配送中心103家、放心粮油连锁店1600家，逐步形成大中小相结合、综合与专业相结合、批发与零售相结合、城市和农村相结合的多类型、多功能、全方位、开放式的粮食流通市场体系，最终构建覆盖全省的“放心粮油”市场网络体系。

　　强力保障 有序推进

　　宏图已绘就，建设也同步踏上征途。

　　按照“先行试点、分步实施”的原则，2012年，湖北省粮食局重点扶持建设了湖北放心粮油网1家、成品粮油批发市场2家、区域性粮油配送中心6家、放心粮油连锁店46家等建设项目；同时，争取到省政府安排粮食市场体系建设专项扶持资金1000万元，用于扶持第一年试点项目和打造全省统一的粮食电子商务平台。“2013年，我们总结了试点经验，进行了全面推广。2014年，全省还将重点扶持建设50家放心粮油配送中心、500家放心粮油连锁店。到2015年底，全省基本建成放心粮油市场体系。”省粮食局副局长马木炎透露，从2013年起，每年安排专项扶持资金4000万元，按照“企业主体，适当补助”的原则，对符合要求的项目给予一定的资金扶持。

　　截至目前，全省已经初步建成成品粮油批发市场5家，区域性放心粮油配送中心60家，放心粮油连锁店600家。荆州、孝感、咸宁、恩施、随州、仙桃、潜江、林区等8个市(州)、36个县(市、区)已将“放心粮油”工程列入当地政府“十件实事”。