本报记者张希为
继10月3日启动限购限贷政策后，武汉再次出台房地产调控政策。昨晚，武汉市住房保障和房屋管理局官网发布《市人民政府办公厅关于进一步促进我市房地产市场持续平稳健康发展的意见》，本市户籍暂停在中心城区及三个功能区购买第三套住房，非本市户籍则需要连续在本市缴满2年社保或个人所得税证明，并且对于补缴的不予承认，新政从今天起开始实施。
限购限贷范围不变
住房限购限贷范围不变，为江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区（不含汉南区）、武汉东湖生态旅游风景区等区域。
中心城区限购第三套房
根据房管局文件，本市户籍居民家庭在上述区域购买首套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）申请商业性个人住房贷款的，最低首付款比例为30%。在本市拥有1套住房，在上述区域购买普通商品住房，申请商业性个人住房贷款的，最低首付款比例为50%；购买非普通商品住房的，最低首付款比例为70%。在本市拥有2套及以上住房的，暂停在上述区域向其出售住房。
非本市户籍居民家庭在上述区域购买首套住房的，应当提供自购房之日前2年（含2年）连续在本市缴纳社会保险或者个人所得税证明，对补缴的社会保险或者个人所得税不予认定。对于申请商业性个人住房贷款的，最低首付比例为30%。对在本市已拥有1套及以上住房的，在上述区域暂停向其出售住房。
加大住宅用地及住房供应
优化土地供应节奏，适度增加供应总量，确保完成2016年年度住宅用地供应计划。进一步加快已储备房地产用地上市供应；定期向社会公布全市住宅用地供应计划，分期分批公布已供住宅项目的开工面积及开工、竣工时间。对应开工未开工的土地逐宗清理、逐宗督办、依法处置；建立项目审批绿色通道，对已完成土地供应的项目，督促全面开工、限期完工。对符合预售条件的商品住房，督促企业应报尽报，加快审批效率，尽快上市形成有效供应。
严控土地价格上涨过快
住房项目竞买土地保证金比例不低于土地出让起始价的60%，地块成交价超出起始价的溢价部分，竞得人必须在土地成交之日起10个工作日内缴清；逾期未缴纳的，取消其竞得资格，并依法追究违约责任。针对不同区域供需态势，制定差别化的土地公开出让文件，国土规划部门在地价出现异常时，可综合采取设定土地出让最高价或指导价、评比规划方案等手段，择优确定最终竞得人，严格控制高地价、高溢价项目出现。
加强商品住房预售许可管理
完善商品住房销售方案备案规则，加强商品住房销售价格指导，严格参照周边同类项目或本项目前期价格，指导企业理性定价。对于不接受价格指导的，暂缓核发预售许可证。对于已批商品住房项目，在预售期间，销售价格一律不得调整。
严查房产销售违法违规行为
继续推进房地产市场专项整治行动，对所有在建在售商品住房项目开展拉网式排查，严肃查处捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价、未明码标价、虚假宣传等违法违规行为，对多次违规、拒不整改的，采取暂停网签、暂停资质升级等方式，加大惩处力度。对所有中介门店进行全面清查，严厉查处中介市场各类违法违规行为，引导经纪机构合规经营。
■背景
武汉密集出台房产调控政策
●10月3日，市住房保障和房屋管理局官网公布，主城区实施住房限贷限购措施，本市户籍居民家庭购买首套住房，申请商业性个人住房贷款的，最低首付款比例为25%，购买第二套房首付50%，购买第三套或以上住房暂停发放商业性个人住房贷款。非本市户籍居民家庭购买首套房最低首付25%，购买第二套房暂停发放商业性个人住房贷款，购买第三套或以上住房限购。
●10月6日，武汉限购政策再次升级，在限购限贷区域购买首套住房申请商业性个人住房贷款的，最低首付比例由25%提高至30%。
●土地出让设置“最高价”。10月20日，武汉市国土资源和规划局决定以挂牌和招标等方式出让18宗地块的国有建设用地使用权。有11宗地块标注了“最高价”，限定了出让最高价的，在竞价达到设定的出让最高价后，按挂牌文件规定的方式确定竞得人。这也是武汉首次在土地拍卖中附加“限价”条款。
